《定州市安全生產監管責任清單》政策解讀
一、出臺背景
為牢固樹立安全發展理念，厘清和落實各行業主管部門安全生產監管責任，進一步完善安全生產責任體系，消除監管盲區，堵塞監管漏洞。依據《河北省安全生產監管責任清單》，市安委辦結合我市機構改革部門三定方案和工作實際，于2020年6月30日印發《定州市安全生產監管責任清單》（定政發字〔2020〕4號）。
二、主要內容
《定州市安全生產監管責任清單》具體明確和細化了28個部門105項監管職責。共分4部門內容。
(一)梳理部門職責。以職責法定為原則,以法律法規規章、部門“三定”規定,以及黨中央、國務院和省委、省政府規范性文件規定為依據,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,對各部門安全生產監督管理職責進行認真梳理。
(二)理清職責邊界。理順部門之間的職責交叉重疊,明確相關部門的履職界限。對涉及多個部門管理的職責,依據現有規定明確相關部門的職責分工,建立健全部門間的協調配合機制,落實監督管理責任。
(三)明確追責情形。落實法律法規規定以及國家和省追責問責的相關要求,明確對各種行政行為的追責情形。
(四)確定應負責任。按照法律法規規章、部門“三定”規定,以及黨中央、國務院和省委、省政府規范性文件,明確應負責任。
三、新舊政策對比
（一）新修訂的《定州市安全生產監管責任清單》對應急管理、科學技術、市場監管、農業農村、自然資源和規劃、生態環境、文化廣電和旅游、衛生健康、市委宣傳部（市新聞出版局）、市委統戰部（民宗）等單位名稱進行修改，增加了市行政審批部門，具體明確和細化了28個部門105項監管職責。
（二）對部分涉及部門職責不清的相關安全監管責任進一步界定。一是將電信行業安全監督管理職責確定在市科學技術局(2018年定州市安全生產監管責任清單中“電信行業安全監督管理”在工業和信息化局)；二是將郵政、寄遞行業安全監督管理職責確定在市交通運輸局；三是進一步明確固定市場、集貿市場的安全監督管理，根據部門職責和歷史沿革，將建成區范圍內各類市場的安全監督管理職責確定在市城市管理綜合行政執法局；將建成區以外的各類市場的安全監督管理職責確定在市市場監督管理局。