各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處，市政府有關部門：
《關于壯大龍頭企業、培育重點企業、擴大重點產業的實施意見》已經市政府研究同意，現印發給你們，請嚴格遵照執行，抓好貫徹落實。
（此件公開發布）
關于壯大龍頭企業、培育重點企業、擴大重點產業的實施意見
為深入貫徹落實《河北省特色產業發展“十四五”規劃》，大力扶持壯大龍頭企業、培育重點企業、擴大重點產業，推進全市重點特色產業高質量發展，制定本實施意見。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，認真落實省委、省政府決策部署，扎實推進“1368”發展布局，立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局，積極承接北京非首都功能，加快推進產業集聚，培育壯大支柱產業，做大做強我市重點產業，為“十四五”開好局起好步、推進全市高質量發展提供有力保障。
二、基本原則
——堅持目標導向。以擴大重點產業規模為目標，聚焦壯大龍頭企業、培育重點企業，圍繞產業鏈強鏈延鏈補鏈，推動傳統產業向高端邁進，提升特色產業競爭力，打造產業發展新優勢。
——堅持融通發展。優化資源配置，加快構建產學研用深度融合的技術創新體系，大力推動重點產業各環節融通發展，引領帶動產業鏈提質、供應鏈優化。
——堅持超前布局。推進重點產業高質量發展，推動重點產業基礎高級化、產業鏈現代化，超前布局前沿領域創新平臺和公共服務平臺，增強智能制造創新驅動源頭供給，加快培育產業技術先發優勢。
三、總體目標
到2025年，每個重點產業至少培育龍頭企業1家、重點企業2－3家，超百億級重點產業力爭達到5個以上，產業規模較“十三五”末實現“翻番”，全面推動產業基礎高級化、產業鏈現代化建設取得明顯成效。
四、重點任務
（一）推動重點產業創新發展。抓實研發環節，加大科技研發投入，增強科技創新能力。引導龍頭企業強化每年科技研發投入達5%以上，進一步完善科技創新體系，建設工程研究中心、企業技術中心、產業技術研究院、技術創新中心、企業重點實驗室、院士合作重點單位等研發平臺達15家。實施縣域科技創新躍升計劃，新認定高新技術企業100家，科技型中小企業累計達到1000家，專精特新中小企業累計達到100家。培育和引進工業設計專家、服務機構5家以上和培育市級工業設計中心10家，簽訂工業設計服務項目150項以上；開展工業設計進集群、進企業等活動10次以上，實施省級重點技改項目50項以上，引進轉化科技成果10項，推動產業晉檔升級，提高特色產品附加值，推動縣域特色產業邁向中高端。（責任單位：市科學技術局、市發展和改革局、市自然資源和規劃局、市文化廣電和旅游局、市農業農村局、定州經濟開發區）
（二）培育壯大重點產業龍頭企業。對標中國民營企業500強，培育主業突出、競爭力強、具有全省影響力的大企業大集團。支持企業跨國經營，整合境內外高端資源，協同開拓國內國際市場。推動重點產業龍頭企業開展“制造業+互聯網”試點示范，加快個性化定制、智能化生產、網絡化協同、服務化延伸、集成化應用、互聯網“雙創”等新模式應用，培育工業互聯網創新發類項目累計達10個以上。推動重點產業龍頭企業聯合科研機構、檢驗檢測機構、高等院校等建設公共技術服務平臺，積極開展企業與高等院校、科研院所的產學研用合作，力爭簽約項目累計達50個以上，為集群企業提供科研基礎設施和技術服務支撐，促進集群龍頭企業延伸拓展產業鏈，上下游深度融通配套發展。遴選5家重點產業龍頭企業，組織開展系列上市培育輔導活動，分類對接境內外多層次資本市場，推動掛牌上市。（責任單位：市科學技術局、市發展和改革局、市自然資源和規劃局、市文化廣電和旅游局、市農業農村局、定州經濟開發區、市市場監督管理局、市地方金融監督管理局）
（三）培育提升重點產業品牌質量。按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優扶強”的思路，挑選有實力的企業重點培育扶持，以中國馳名商標、名牌產品、原產地標記、農產品地理標志為重點，在重點產業中，好中選優，集中打造一批在全國叫得響的品牌。完善品牌建設配套服務，制定落實公共品牌的標準體系，加強品牌管理。鼓勵重點產業龍頭骨干企業積極參與國際標準、國家標準、行業標準制修訂，引領行業高端發展。引導企業采用國際標準和國外先進標準，制定嚴于國家標準、行業標準的企業標準，爭做企業標準“領跑者”。深化消費品工業增品種、提品質、創品牌“三品”專項行動，加大品牌宣傳推介力度，提升產品美譽度和市場占有率。（責任單位：市市場監督管理局、市商務局、市發展和改革局、市科學技術局、市自然資源和規劃局、市文化廣電和旅游局、市農業農村局、定州經濟開發區）
（四）推動重點產業智慧發展。大力推進物聯網、區塊鏈、人工智能及大數據技術在龍頭企業生產、銷售等各環節的集成應用，推動企業實施全過程管理數據和分析服務模式，開發符合市場主流消費需求的產品，提高龍頭企業市場競爭力。強化以商招商、產業鏈招商、集群化招商，延鏈、補鏈、強鏈，形成集聚發展效應。依托河北省企業上云供給資源池服務商，鼓勵中小企業充分利用互聯網云化軟件和云計算、云儲存等技術，推動基礎設施上云、平臺系統上云、業務應用上云、設備產品上云、制造能力（資源）上云，實現業務系統向云端遷移，降低數字化、智能化改造成本。（責任單位：定州經濟開發區、市科學技術局、市發展和改革局、市自然資源和規劃局、市文化廣電和旅游局、市農業農村局）
（五）培育重點產業新技術新業態新模式。支持傳統商貿企業數字化改造升級，加快培育在線營銷、在線服務、數字生活、智能配送等新業態新模式。發展“企業生產+線下及電商、直播線上銷售+物流配送”“產品數據+企業組合+私人訂制”等新型業態模式，形成企業生產、產業鏈加工、客戶營銷和終端消費連成一體、協同運作，實現上下游企業協同采購、協同生產、協同物流的生產經營體系。發揮互聯網平臺優勢，整合各類招商資源，積極通過網上洽談、視頻會議、在線簽約等方式促進網上招商。以用戶為中心，發展個性化定制的C2M模式，推動產品IP化、品牌化、消費場景化，打造線上線下產品體驗中心，增強產品賣點和競爭力，以設計創新引領和創造新需求，實現以設計促消費升級，以消費促設計提升。（責任單位：定州經濟開發區、市科學技術局、市商務局、市發展和改革局、市自然資源和規劃局、市文化廣電和旅游局、市農業農村局）
（六）做好重點產業精準對接服務。對接重點產業龍頭企業在政策服務、技術創新、融資服務、人才培訓、市場營銷、對外交流等方面的需求，實行專業化精準服務。進一步完善市級領導包聯重點企業和產業工作機制，加大企業問題協調解決力度，因企制宜細化幫扶措施，推動企業和產業高質量發展。依托融媒體、省政企服務直通信息互平臺、定州市政府門戶網站等政策發布平臺，及時精準推送各項惠企政策，提升企業融資服務、科技創新服務、招商引資等服務對接的有效性。圍繞企業轉型中存在的技術、產品、管理、市場等問題創建“工業診所”，進行“把脈問診”，形成“體檢報告”、編制“診療方案”、提出個性化“治療措施”。組織開展創業創新大賽、產學研創新大會、科技活動周、“百場萬家”等系列活動，創建“工業診所”，為重點產業龍頭企業提供全方位、系統化、精準化對接服務。（責任單位：定州經濟開發區、市發展和改革局、市商務局、市科學技術局、市財政局、市地方金融監督管理局、市人力資源和社會保障局、市自然資源和規劃局、市文化廣電和旅游局、市農業農村局）
五、保障措施
（一）強化組織領導。成立重點產業高質量發展工作領導小組，統籌、協調全市重點產業有關工作，定期召開會議，研究解決問題，推進重點產業發展。
（二）強化要素支撐。整合生產要素，搭建金融、用地、科技、高端人才等服務于一體的綜合服務平臺，提供一站式服務。深化“放管服”改革和商事制度改革，為高質量發展營造良好環境。
（三）強化資金保障。市財政加大對重點產業高質量發展支持力度，加強企業授信管理，對管理規范、運行正常、市場前景良好、無不良信用記錄的“守合同、重信用”企業擴大授信額度。
（四）強化宣傳引導。依托融媒體、微信、微博、政府門戶網站等平臺，加大重點產業高質量發展宣傳力度，發揮典型示范引領作用，推廣先進理念模式，推動企業加快轉型發展，帶動行業整體提升。
附件：定州市重點產業高質量發展工作領導小組
附件：
定州市重點產業高質量發展工作領導小組
組 長：張才芳 市委副書記、市長
常務副組長：張二文 市政府黨組副書記、經濟開發區黨工委書記、管委會主任
副 組 長：馬立成 市委常委、常務副市長
蔡紅宇 經濟開發區黨工委委員、管委會副主任
成 員：市發展和改革局、市科學技術局、市財政局、市自然資源和規劃局、市人力資源和社會保障局、市生態環境局、市商務局、市市場監督管理局、市應急管理局、市稅務局、市行政審批局、市農業農村局、市交通運輸局、市文化廣電和旅游局、市衛生健康局、市地方金融監督管理局、市銀保監辦、市供電公司主要負責同志，定州經濟開發區分管負責同志。
專班下設辦公室，設在市發展和改革局，辦公室主任由市發展和改革局局長擔任。