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定州市司法局關(guān)于印發(fā)《定州市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知
定州市司法局
關(guān)于印發(fā)《定州市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》的通知
局各有關(guān)科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心、司法所、各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處、司法醫(yī)學(xué)鑒定中心：
《定州市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》已經(jīng)局黨組審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。
2022年7月26日
定州市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃
（2021-2025年）
根據(jù)《全國公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》《“十四五”河北省司法行政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《河北省公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
（一）“十三五”時期全市公共法律服務(wù)工作成效顯著
“十三五”期間，定州市深入貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)改革和發(fā)展，公共法律服務(wù)體制機(jī)制不斷健全完善，公共法律服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺階。2019年，經(jīng)市委全面依法治市委員會審議通過，我市出臺了《定州市基本公共法律服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)（2019-2022年）》和《定州市公共法律服務(wù)發(fā)展指標(biāo)（2019-2022年）》，明確公共法律服務(wù)9個方面、36項具體任務(wù)、措施和要求，公共法律服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展取得顯著成效。截至目前，我市律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解委員會、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到601個，各類法律服務(wù)人員3300余人。公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺建設(shè)快速推進(jìn)，市、鄉(xiāng)、村三級均建立了公共法律服務(wù)中心（站），村（居）全部配備法律顧問，普遍建立了便民服務(wù)微信群。公共法律服務(wù)熱線設(shè)置座席2個，提供服務(wù)1.8萬人次。“十三五”期間，全市辦理各類法律服務(wù)4.8萬件，公共法律服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，公信力、首選率、滿意度不斷提高，有效發(fā)揮了公共法律服務(wù)在全面依法治市中的基礎(chǔ)性、服務(wù)性、保障性作用。“七五”普法規(guī)劃順利實施完成，全民普法工作取得重大進(jìn)展，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，特別是民法典得到深入宣傳，“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制普遍落實，法治宣傳教育主題活動廣泛開展，法治創(chuàng)建活動全面推進(jìn)，多層次多領(lǐng)域依法治理不斷深化，法治文化建設(shè)蓬勃發(fā)展，全社會法治觀念明顯增強(qiáng)，社會治理法治化水平明顯提高，法治宣傳教育在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和法治定州建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
（二）“十四五”時期全市公共法律服務(wù)工作面臨的形勢
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，也是加快建設(shè)京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市的關(guān)鍵五年。推進(jìn)全面依法治市，建設(shè)法治定州、法治政府、法治社會，在法治軌道上推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，運(yùn)用法治思維和法治方式應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，對公共法律服務(wù)工作提出新的更高要求。新時代新階段，人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，依法防控疫情，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，人民群眾依法辦事、依法解決矛盾糾紛，要求公共法律服務(wù)供給更加充分、優(yōu)質(zhì)、便捷。同時，面對“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新形勢、人民群眾新期待、法律服務(wù)新任務(wù)，我市公共法律服務(wù)還存在不小差距，公共法律服務(wù)供給體制機(jī)制不健全，法律服務(wù)資源供不充分等問題。實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合度不高，服務(wù)供給質(zhì)量、效率和能力水平、信息化水平等有待進(jìn)一步提升。
把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，各科室、各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要立足全局、著眼長遠(yuǎn)，緊緊圍繞人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求，加快建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，努力推動公共法律服務(wù)事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對河北工作的重要指示精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，加強(qiáng)黨對公共法律服務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實市委、市政府和省司法廳決策部署，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高公共法律服務(wù)供給總量和質(zhì)量，為保障司法公正、促進(jìn)社會治理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗定州提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
（二）基本原則
──堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到公共法律服務(wù)體系建設(shè)全過程和各方面，始終確保正確政治方向。
──堅持以人民為中心，通過優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的專業(yè)法律服務(wù)保障人民權(quán)益、維護(hù)人民利益，滿足人民群眾多層次、多領(lǐng)域、多樣化的法律服務(wù)需求，讓人民群眾在每一次法律服務(wù)中真切感受到公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
──堅持貫徹新發(fā)展理念，立足新發(fā)展階段，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需求變化，加快法律服務(wù)業(yè)改革發(fā)展，創(chuàng)新公共法律服務(wù)內(nèi)容、形式和供給模式，努力實現(xiàn)公共法律服務(wù)均等化。
──堅持系統(tǒng)觀念，堅持法治定州、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、社會參與的公共法律服務(wù)工作格局，調(diào)動各方面的積極性，增強(qiáng)服務(wù)供給能力和水平。
（三）2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)
到2035年，基本形成與法治定州、法治政府、法治社會基本建成目標(biāo)相適應(yīng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，服務(wù)機(jī)制更加健全，服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)高效，服務(wù)保障堅實有力，基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展基本實現(xiàn)，人民群眾共享公共法律服務(wù)成果基本實現(xiàn)。公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺全面覆蓋，融合發(fā)展有力有效，服務(wù)能力水平滿足人民群眾日常需求。普法工作針對性和實效性顯著增強(qiáng)，全體公民特別是青少年法治意識和法治素養(yǎng)不斷提升。律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，服務(wù)能力水平、服務(wù)質(zhì)量和公信力顯著提高。法律服務(wù)工作者隊伍思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力不斷提高，在全面依法治市中的作用充分發(fā)揮。
（四）“十四五”時期主要目標(biāo)
──全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。律師事務(wù)所、公證處、法律援助機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解委員會、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有序發(fā)展。公共法律服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn)，實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺資源整合、有效融合，服務(wù)供給能力和保障能力明顯增強(qiáng)，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升，切實為人民群眾提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)和高效的法律服務(wù)。
──“八五”普法規(guī)劃實施完成。公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升，全民普法體系更加健全，公民對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實踐的參與度顯著提高，全社會尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動性顯著增強(qiáng)。多層次多領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn)，全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。全民普法制度完備、實施精準(zhǔn)、評價科學(xué)、責(zé)任落實的工作體系基本形成。
──全面實施法律援助法。健全法律援助機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)工作人員，有效履行職責(zé)。落實國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，健全配套制度，完善法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全評價指標(biāo)體系。
──發(fā)揮律師主力軍作用。到2025年，全市執(zhí)業(yè)律師達(dá)到100名。律師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、履行公共法律服務(wù)職能的體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。律師調(diào)解、村（居）法律顧問工作進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范，服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，服務(wù)能力不斷提升，服務(wù)質(zhì)效不斷增強(qiáng)。律師隊伍社會責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，參與公益法律服務(wù)實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
──增強(qiáng)公證服務(wù)供給。深化公證體制機(jī)制改革，增強(qiáng)事業(yè)體制公證機(jī)構(gòu)活力和創(chuàng)新動力。堅持和強(qiáng)化公證的公益性，提升民生領(lǐng)域公證服務(wù)供給能力，均衡配置公證服務(wù)資源，調(diào)整公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)區(qū)域，提高公證服務(wù)的均等化、可及性。增強(qiáng)公證工作能動性，充分發(fā)揮預(yù)防化解矛盾糾紛作用。
──提高司法鑒定質(zhì)量和公信力。加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人隊伍建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，積極參與認(rèn)證認(rèn)可、能力驗證工作。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的查處。加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)全要素、全流程監(jiān)管。
──深化構(gòu)建大調(diào)解工作格局。進(jìn)一步完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。整合行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解資源，建立綜合性矛盾糾紛調(diào)解中心。積極推廣全國智能移動調(diào)解系統(tǒng)。
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專欄1“十四五”時期公共法律服務(wù)工作主要指標(biāo)
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序號
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指 標(biāo) 內(nèi) 容
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預(yù)期值
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指標(biāo)級別
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指標(biāo)性質(zhì)
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1
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公共法律服務(wù)中心建成率（％）
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100%
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國家指標(biāo)
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約束性
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2
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公共法律服務(wù)熱線總體實現(xiàn)7x24小時服務(wù)（％）
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100%
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國家指標(biāo)
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約束性
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3
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法律服務(wù)事項網(wǎng)上辦理實現(xiàn)率（％）
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100%
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國家指標(biāo)
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約束性
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4
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鄉(xiāng)村“法律明白人”配備率（％）
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100%
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國家指標(biāo)
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預(yù)期性
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5
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村（社區(qū)）法治文化陣地建設(shè)普及率（％）
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95%
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國家指標(biāo)
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預(yù)期性
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6
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每兩年打造民主法治示范村（社區(qū)）數(shù)量
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≥3個
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省級指標(biāo)
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預(yù)期性
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7
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普法工作經(jīng)費單獨列入本級政府財政預(yù)算
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100%
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市級指標(biāo)
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預(yù)期性
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8
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辦理涉外法律服務(wù)業(yè)務(wù)的高級人才數(shù)量（名）
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≥2
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市級指標(biāo)
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預(yù)期性
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9
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省一流律師事務(wù)所數(shù)量（家）
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≥1
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市級指標(biāo)
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預(yù)期性
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10
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每萬人（常駐人口）擁有律師數(shù)（人）
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1
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市級指標(biāo)
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預(yù)期性
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11
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黨政機(jī)關(guān)普遍建立法律顧問、公職律師制度
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100%
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省級指標(biāo)
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預(yù)期性
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12
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全市村（居）配備法律顧問的比例（％）
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100%
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國家指標(biāo)
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預(yù)期性
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13
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法律援助機(jī)構(gòu)建成率（％）
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100%
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國家指標(biāo)
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約束性
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14
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法律援助經(jīng)費納入本級政府預(yù)算率（％）
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100%
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國家指標(biāo)
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約束性
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15
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每十萬人提供法律援助量（件）
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110
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國家指標(biāo)
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預(yù)期性
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16
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值班律師為沒有辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助率（％）
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100%
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國家指標(biāo)
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預(yù)期性
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17
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通知辯護(hù)法律援助案件指派率（％）
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100%
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國家指標(biāo)
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預(yù)期性
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18
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刑事案件審判階段律師辯護(hù)或法律幫助覆蓋率（％）
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100%
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國家指標(biāo)
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預(yù)期性
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19
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公證機(jī)構(gòu)公證人員數(shù)量（人）
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≥3
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省級指標(biāo)
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預(yù)期性
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20
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高資質(zhì)高水平司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量（家）
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≥1
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市級指標(biāo)
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預(yù)期性
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21
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村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會覆蓋率（％）
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100%
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國家指標(biāo)
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約束性
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22
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人民調(diào)解工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)率（％）
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80%
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國家指標(biāo)
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預(yù)期性
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23
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專職人民調(diào)解員數(shù)量占人民調(diào)解員總數(shù)比例（％）
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15%
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省級指標(biāo)
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預(yù)期性
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24
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法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)參訓(xùn)率（％）
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100%
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國家指標(biāo)
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預(yù)期性
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三、黨的領(lǐng)導(dǎo)
（一）堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
局機(jī)關(guān)和各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨支部織要深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持和加強(qiáng)黨對公共法律服務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)法律服務(wù)工作的制度和工作機(jī)制，確保黨中央決策部署在法律服務(wù)行業(yè)得到不折不扣貫徹落實。
（二）著力加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解等行業(yè)黨的建設(shè)，及時在法律服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立黨委、單獨黨支部、聯(lián)合黨支部或選派黨建工作指導(dǎo)員，建立黨組織全面參與業(yè)務(wù)發(fā)展、隊伍建設(shè)、收入分配、考核評價等重大事項決策的工作機(jī)制，推動實現(xiàn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)同步建設(shè)發(fā)展，健全重大問題會商、重大情況通報、重要會議列席制度，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)基層黨組織建設(shè)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”、黨員“亮牌服務(wù)”等新模式，以提升組織力為重點，突出政治功能，不斷增強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)黨建工作吸引力、感染力和實效性。堅持評選獎勵向基層一線傾斜，常態(tài)化評選“兩優(yōu)一先”，激發(fā)廣大法律服務(wù)人員的工作熱情。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，教育引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)我國社會主義法治，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，滿腔熱忱投入社會主義法治國家建設(shè)。
四、主要任務(wù)
（一）加快推進(jìn)公共法律服務(wù)均衡發(fā)展
1．均衡配置城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源。圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，深入實施“鄉(xiāng)村振興 法治同行”專項活動，深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建，加強(qiáng)動態(tài)管理，增強(qiáng)示范效應(yīng)。鞏固“十戶普法宣傳員”制度，推進(jìn)實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，到2022年，每個行政
村（社區(qū)）至少有3名“法律明白人”，到2025年，每個行政村平均每20戶至少有1名鄉(xiāng)村“法律明白人”。培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，教育引導(dǎo)農(nóng)村廣大干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。依法有效拓展城鎮(zhèn)法律服務(wù)資源向農(nóng)村地區(qū)輻射的方式和途徑，創(chuàng)新便民利民服務(wù)形式。
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專欄2“鄉(xiāng)村振興法治同行”項目
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貫徹落實“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動實施方案，以保障農(nóng)村群眾基本公共法律服務(wù)需求為重點，完善政策、整合資源，創(chuàng)新工作方式，健全便民措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，補(bǔ)齊公共法律服務(wù)短板，保障困難群眾獲得優(yōu)質(zhì)法律援助。實施村居法律顧問“五個一”活動、鄉(xiāng)村企業(yè)“法治體檢”專項活動、公證和鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)鄉(xiāng)村活動、推進(jìn)鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查化解。開展主題普法宣傳、“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工程、鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，創(chuàng)新鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)。
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2．加強(qiáng)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)建設(shè)。結(jié)合少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏
遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定有針對性的公共法律服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)措施。健全完善法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)置，支持法治宣傳陣地建設(shè)。支持實施“云公共法律服務(wù)中心”建設(shè)項目，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、遠(yuǎn)程視頻服務(wù)模式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)輻射。
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專欄3 云公共法律服務(wù)中心建設(shè)項目
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依托市公共法律服務(wù)中心或優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾提供遠(yuǎn)程法律服務(wù)。2025年前在全市建成1個云公共法律服務(wù)中心。
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3．重點保障特殊群體合法權(quán)益。將進(jìn)城務(wù)工人員、殘疾人、老年人、青少年、婦女和軍人軍屬、退役軍人等作為公共法律服務(wù)的重點服務(wù)對象。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，擴(kuò)大法律援助范圍。落實法律援助法關(guān)于擴(kuò)大殘疾受援人范圍和不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制、免予經(jīng)濟(jì)困難核查情形的規(guī)定。加強(qiáng)對特殊群體的法治宣傳，引導(dǎo)群眾通過法律方式保護(hù)自身合法權(quán)益。市律師協(xié)會制定完善公益服務(wù)制度，指導(dǎo)律師事務(wù)所建立健全特殊群體減免服務(wù)費用制度機(jī)制。加強(qiáng)特殊群體服務(wù)指導(dǎo)，針對各類群體不同特點，及時向省司法廳上報公共法律服務(wù)典型案例。加強(qiáng)公共法律服務(wù)中心、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)無障礙環(huán)境建設(shè)，建立綠色快速通道或者提供上門服務(wù)。適應(yīng)老年人、殘疾人、少數(shù)民族特點和法律援助需求，完善法律服務(wù)網(wǎng)無障礙功能，根據(jù)實際需求提供老年人大字版、視力殘疾人語音版等服務(wù)。
（二）建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
4．推進(jìn)公共法律服務(wù)實體平臺有效覆蓋。規(guī)范推進(jìn)市級公共法律服務(wù)中心建設(shè)。大力推動市、鄉(xiāng)兩級公共法律服務(wù)中心提檔升級，健全完善管理體制機(jī)制，法律援助、法律咨詢、法治宣傳、人民調(diào)解等功能充分發(fā)揮，村（社區(qū)）公共法律服務(wù)站與村（居）法律顧問工作有效銜接，實現(xiàn)全科服務(wù)和轉(zhuǎn)介工作標(biāo)準(zhǔn)化。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)實體平臺與司法所一體規(guī)劃、一體建設(shè)、資源共享，逐步實現(xiàn)“站所合一”。推動在校園、軍營、工業(yè)園區(qū)等設(shè)立公共法律服務(wù)工作點，創(chuàng)新服務(wù)模式，打造服務(wù)品牌，引導(dǎo)和鼓勵社會力量提供法律咨詢、法治宣傳、信息查詢、轉(zhuǎn)介引導(dǎo)等服務(wù)。
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專欄4 基層公共法律服務(wù)平臺提升工程
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加強(qiáng)公共法律服務(wù)中心改擴(kuò)建工作，加大投入力度，加強(qiáng)實體平臺標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量。推動“互聯(lián)網(wǎng)＋公共法律服務(wù)”建設(shè)，推進(jìn)三大平臺融合發(fā)展，實現(xiàn)資源共享，提高資源使用效率。
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5．優(yōu)化升級公共法律服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺。推動“12348”公共法律服務(wù)熱線與“12345”政務(wù)服務(wù)熱線全面對接，建立完善轉(zhuǎn)接機(jī)制，優(yōu)化座席設(shè)置，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提供“7x24小時”服務(wù)。推進(jìn)熱線答問標(biāo)準(zhǔn)化知識庫建設(shè)，提高應(yīng)答標(biāo)準(zhǔn)化、一致性，強(qiáng)化回訪評價、數(shù)據(jù)歸集和分析。按照一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)要求，對接定州政務(wù)服務(wù)平臺，統(tǒng)籌利用政務(wù)服務(wù)資源辦理公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)。對于群眾的其他服務(wù)需求，依托政務(wù)服務(wù)平臺引導(dǎo)其通過其他渠道解決。加強(qiáng)我市法律服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋公共法律服務(wù)”，建立統(tǒng)一用戶認(rèn)證、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一受理指派、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、服務(wù)全程監(jiān)督、質(zhì)效科學(xué)評價、智能大數(shù)據(jù)分析研判的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。提升用戶體驗，提高自助下單、智能文本客服、智能語音等智能化應(yīng)用水平，提高在線咨詢服務(wù)質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信息查詢功能，提供及時、高效、權(quán)威的法律法規(guī)規(guī)范性文件查詢、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)人員數(shù)據(jù)信息查詢、司法行政和公共法律服務(wù)辦事指引服務(wù)。完善河北法律服務(wù)網(wǎng)在線辦事功能，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
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專欄5公共法律服務(wù)熱線歸并整合優(yōu)化項目
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根據(jù)省司法廳工作部署，普遍建立公共法律服務(wù)熱線政府購買社會化服務(wù)機(jī)制，接入全國公共法律服務(wù)熱線管理平臺，實現(xiàn)公共法律服務(wù)熱線規(guī)范化，與市政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。2025年實現(xiàn)“7x24小時”服務(wù)全覆蓋，接通率和滿意率均不低于90％。
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6．提升三大平臺融合度。完善三大平臺管理體制，建立有效銜接機(jī)制，提升三大平臺服務(wù)資源整合利用效率，綜合考慮服務(wù)需求類型、需求提交時段、服務(wù)人員專業(yè)能力等因素優(yōu)化資源配置和管理。建立公共法律服務(wù)工單管理系統(tǒng)，健全完善“綜合受理、統(tǒng)籌分配、分類處理”服務(wù)流程，實現(xiàn)服務(wù)需求信息在三大平臺和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)有效流轉(zhuǎn)。堅持網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)三大平臺服務(wù)數(shù)據(jù)信息有效匯聚，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析結(jié)果運(yùn)用。到2025年，公共法律服務(wù)三大平臺全面覆蓋、互聯(lián)互通，“一端發(fā)起三臺響應(yīng)”的三臺融合建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)，平臺作用充分發(fā)揮，人民群眾的公共法律服務(wù)需求得到更好滿足。
7．“智慧法律服務(wù)”。大力發(fā)展和利用科技創(chuàng)新技術(shù)，做好普法宣傳、法律援助智能保障、律師執(zhí)業(yè)保障與執(zhí)業(yè)監(jiān)管矛盾糾紛排查與預(yù)警等領(lǐng)域的“智慧法律服務(wù)”，建立公民法律服務(wù)電子檔案，探索區(qū)塊鏈技術(shù)在公共法律服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高法律服務(wù)智能化水平。提高在線服務(wù)能力水平，逐步建立主動服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)公共法律服務(wù)向移動服務(wù)、隨身服務(wù)方向發(fā)展。
8．優(yōu)化法律服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。從提高法律服務(wù)的便利性出發(fā)，統(tǒng)籌考慮公共法律服務(wù)中心（站）和律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解委員會等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化空間布局。
（三）提高全民法治意識和法治素養(yǎng)
9．全面實施“八五”普法規(guī)劃。以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點，深入宣傳中國特色社會主義法律體系，突出宣傳憲法、民法典，組織開展國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，組織開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳，深入宣傳與推動高質(zhì)量發(fā)展和社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。
10．提高普法的針對性、實效性。以國家工作人員和青少年、農(nóng)民為重點對象，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)。推動全面落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，在立法、執(zhí)法、司法過程中開展實時普法，推行“誰執(zhí)法誰普法”考核評估。普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單，組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽人民法院庭審活動。推動開展面向青少年的法治教育活動，建設(shè)多功能青少年法治教育基地。利用信息化手段，開展精準(zhǔn)普法，創(chuàng)新普法形式。注重加強(qiáng)農(nóng)民法治宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動，增強(qiáng)法律意識、自覺守法、依法維權(quán)。
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專欄6全面推廣“誰執(zhí)法誰普法”考核評估
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全面推行“誰執(zhí)法誰普法”考核評估，探索利用信息化手段，通過信息報送、數(shù)據(jù)研判，實現(xiàn)量化考核，積極組織第三方開展實地核查、資料審查、網(wǎng)上觀測、問卷調(diào)查等，對各地各部門普法效果進(jìn)行評估。
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11．加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)的意見，融入全市重大文化項目建設(shè)。開展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動。開展法治文化“七進(jìn)”活動，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，打造定州法治文化品牌。
（四）保障司法公正
12．健全完善律師辯護(hù)代理制度。認(rèn)真落實《河北省律師執(zhí)業(yè)保障和規(guī)范條例》，規(guī)范律師辯護(hù)代理行為，提高刑事辯護(hù)代理質(zhì)量，充分發(fā)揮辯護(hù)律師在刑事案件審判中的重要作用。健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制，保障律師依法行使辯護(hù)權(quán)、代理權(quán)。律師會見權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán)等得到充分保障，辦案機(jī)關(guān)聽取律師辯護(hù)代理意見的制度機(jī)制進(jìn)一步健全。
13．做好刑事法律援助工作。不斷完善法律援助值班律師制度，健全值班律師準(zhǔn)入退出制度、服務(wù)質(zhì)量考核評估制度、購買服務(wù)制度等配套制度，統(tǒng)籌實際需求和服務(wù)資源，落實保障措施。深入推進(jìn)全市刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)溝通，完善通知辯護(hù)案件指派工作機(jī)制，積極發(fā)揮律師在落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的作用，保障犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益。認(rèn)真辦理死刑復(fù)核法律援助案件，落實最高人民法院死刑復(fù)核法律援助案件辦理的相關(guān)制度，做好指派工作。
14．提高法律援助服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化量化考核指標(biāo)及獎懲標(biāo)準(zhǔn)，建立健全法律援助服務(wù)評價指標(biāo)體系。增強(qiáng)法律援助窗口服務(wù)能力，明確服務(wù)窗口設(shè)置要求，滿足來訪接待、申請審查、私密會談等工作需要。完善經(jīng)濟(jì)困難核查機(jī)制，推行誠信承諾制，與相關(guān)部門逐步實現(xiàn)信息共享和工作協(xié)同。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，通過第三方評估等方式定期進(jìn)行質(zhì)量考核，綜合運(yùn)用庭審旁聽、案卷檢查、征詢司法機(jī)關(guān)意見和回訪受援人等措施，督促法律援助人員提升服務(wù)質(zhì)量。開展法律援助案件質(zhì)量同行評估，評估合格率達(dá)到95％以上。
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專欄7法律援助提升工程
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擴(kuò)大覆蓋人群，切實將低收入人群納入法律援助范圍，有效落實法律援助值班律師制度、刑事案件辯護(hù)全覆蓋制度，到2025年，全市每十萬人口每年獲得法律援助服務(wù)達(dá)到100件。
提升服務(wù)質(zhì)量，制定完善法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)普遍由有經(jīng)驗律師提供法律援助服務(wù)，質(zhì)量監(jiān)管制度措施健全完善。
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15．深化公證體制機(jī)制改革。落實公證體制機(jī)制改革有關(guān)政策，堅持公證非營利性、公益性基本屬性，對密切關(guān)系民生的公證服務(wù)事項，實行清單化管理。市場性、競爭性的公證服務(wù)事項實行市場定價，服務(wù)價格協(xié)商確定，充分發(fā)揮市場作用。推動事業(yè)體制公證機(jī)構(gòu)績效工資總量核定，探索企業(yè)化財務(wù)管理模式和公證行業(yè)收入分配新機(jī)制。推動落實公證處自主管理權(quán)，進(jìn)一步完善公證處主任負(fù)責(zé)制、崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主管理等公證處內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步釋放公證活力，切實增強(qiáng)公證行業(yè)吸引力。
深化公證參與司法輔助事務(wù)，推動更多公證機(jī)構(gòu)參與調(diào)解、取證、送達(dá)、保全、執(zhí)行等司法輔助事務(wù)。加強(qiáng)對公證機(jī)構(gòu)和公證從業(yè)人員監(jiān)督管理，發(fā)揮“兩結(jié)合”管理體制效能，落實公證投訴處理辦法，提高公證質(zhì)量和公信力。深化公證“最多跑一次”改革，實行證明材料清單制度、一次性告知制度，探索實行告知承諾制。推行線上公證，逐步擴(kuò)大線上辦理公證事項范圍。深化公證公益服務(wù)，開通綠色通道、減免特定人員辦證費用。
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專欄8著力提升公證公信力
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打造規(guī)范公證、放心公證、服務(wù)公證和智慧公證。以優(yōu)化辦證環(huán)節(jié)為抓手，嚴(yán)格遵守公證程序，不斷規(guī)范完善辦證過程，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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16．健全完善司法鑒定管理制度。落實鑒定人出庭制度，完善保障措施。健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制，落實司法鑒定“凡進(jìn)必考”和“凡登記必評審”機(jī)制，實行鑒定人負(fù)責(zé)制，建立健全干涉鑒定活動的記錄、報告和責(zé)任追究制度。積極參與司法鑒定資質(zhì)認(rèn)定工作能力提升計劃，確保司法鑒定質(zhì)量、公信力和采信率，減少重復(fù)鑒定。強(qiáng)化監(jiān)督管理，有效投訴率控制在0.8‰以下。完善司法鑒定工作協(xié)作機(jī)制，推動建立法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)定期協(xié)商、通報鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人執(zhí)業(yè)、變更、考核、處罰等信息制度。全面推廣“鑒調(diào)一體”工作模式，探索構(gòu)建人民調(diào)解、司法鑒定、律師事務(wù)所、保險公司“四位一體”的“鑒保聯(lián)調(diào)”服務(wù)平臺。堅持公益屬性，完善保障政策，不斷滿足社會和人民群眾的鑒定需求。
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專欄9 全面推廣“鑒調(diào)一體”工作模式
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全面推廣“鑒調(diào)一體”工作模式，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，利用信息化手段，將非訴領(lǐng)域更多事項引導(dǎo)到“鑒調(diào)一體”模式上來，到2025年，實現(xiàn)縣域“鑒調(diào)一體”服務(wù)平臺全覆蓋，為群眾提供便利化服務(wù)。
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（五）共建現(xiàn)代基層社會治理新格局
17．創(chuàng)新新時代人民調(diào)解工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作。完善基層人民調(diào)解組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會不少于2名專職人民調(diào)解員。加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化人民調(diào)解在化解民間矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用。指導(dǎo)群團(tuán)組織、相關(guān)領(lǐng)域社會組織開展行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作，完善行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解管理制度和工作機(jī)制。推動建立一批個人命名的人民調(diào)解工作室，發(fā)揮調(diào)解能手的引領(lǐng)示范作用。
18．推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。落實《河北省多元化解糾紛條例》，推動完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。深入推進(jìn)律師調(diào)解工作，加強(qiáng)律師調(diào)解室建設(shè)，健全訴調(diào)銜接機(jī)制，利用信息平臺強(qiáng)化在線調(diào)解，完善司法確認(rèn)程序，不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。完善律師參與化解信訪案件工作機(jī)制，鼓勵支持律師參與檢察聽證工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求，促進(jìn)案件依法公正處理。完善律師代理申訴制度，對不服司法機(jī)關(guān)生效裁判和決定的申訴，引導(dǎo)當(dāng)事人委托律師代為進(jìn)行；對于人民法院決定、裁定再審或者人民檢察院提出抗訴，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托辯護(hù)人或者訴訟代理人的，當(dāng)事人及其近親屬可以申請法律援助。通過行政裁決，妥善解決與行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛。充分發(fā)揮行政調(diào)解職能作用，推動與人民調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，化解社會矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。暢通行政復(fù)議渠道，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求。發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者扎根基層、貼近基層、服務(wù)基層的優(yōu)勢，積極參與基層矛盾糾紛預(yù)防化解。發(fā)揮民商事作用，依法妥善處理人民群眾在日常生產(chǎn)生活中涉及財產(chǎn)權(quán)益的各類民事糾紛。發(fā)揮農(nóng)村土地承包、勞動爭議等委員會的作用，及時公正解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、勞動爭議，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
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專欄10完善行政調(diào)解工作
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大力加強(qiáng)行政調(diào)解規(guī)范化、制度化、專業(yè)化建設(shè)，大力推動行政調(diào)解工作提檔升級。
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19．實施村（居）法律顧問鞏固提升工程。“十四五”期間，著力推動村（居）法律顧問提檔升級，實現(xiàn)從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。研究制定村（居）法律顧問服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，明確服務(wù)流程，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，完善監(jiān)督考核、滿意度測評、投訴處理等工作機(jī)制，促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)村（居）法律顧問服務(wù)信息化、智能化、精準(zhǔn)化，推廣在線服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、團(tuán)隊服務(wù)等新型服務(wù)模式。選樹先進(jìn)典型，推廣有益經(jīng)驗，加大宣傳表彰力度，提升村（居）法律顧問社會知曉率。
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專欄11村（居）法律顧問鞏固提升工程
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完善村（居）法律顧問工作制度，加強(qiáng)法律顧問選聘，組織開展交流培訓(xùn)，建立健全考核機(jī)制，協(xié)調(diào)財政部門研究村（居）法律顧問補(bǔ)貼政策。
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20．強(qiáng)化司法所在社會治理中的基礎(chǔ)性作用。鞏固和加強(qiáng)司法所陣地，進(jìn)一步充實工作力量。加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)用房功能設(shè)置，提升業(yè)務(wù)裝備水平，加強(qiáng)信息化應(yīng)用。強(qiáng)化司法所工作職能，提高司法所統(tǒng)籌推進(jìn)基層法治建設(shè)的能力，發(fā)揮司法所化解矛盾糾紛、法治宣傳、基層法律服務(wù)、法律咨詢等職能作用，統(tǒng)籌提供法律援助、律師、公證、司法鑒定、等法律服務(wù)指引。
21．加強(qiáng)公共法律服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析。推進(jìn)全市各級各類公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合，建立完善數(shù)據(jù)分析模型，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)挖掘和分析能力，實現(xiàn)對各類風(fēng)險矛盾的敏銳感知和精確預(yù)測。健全平安定州建設(shè)社會協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)與人民法院、公安、民政等部門銜接聯(lián)動，加大信息共享，切實為黨委政府科學(xué)決策、有效防控和化解社會風(fēng)險發(fā)揮積極作用。
（六）服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
22．健全法律顧問和公職律師、公司律師制度。推動黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)公職律師隊伍建設(shè)，2024年底實現(xiàn)全市黨政機(jī)關(guān)公職律師工作全覆蓋，2025年鞏固提升全覆蓋工作成果，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)根據(jù)需要設(shè)立公職律師或開展公職律師工作。2025年，全市公職律師、公司律師達(dá)到50名以上。推進(jìn)事業(yè)單位配備法律顧問，推動國有企業(yè)加強(qiáng)公司律師隊伍建設(shè)、管理和使用，積極推進(jìn)民營企業(yè)公司律師試點，完善法律顧問、公司律師參與企業(yè)經(jīng)營決策論證的工作機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理。加強(qiáng)法律顧問和公職律師管理和使用，健全黨政機(jī)關(guān)法律顧問選聘備案機(jī)制。完善法律顧問、公職律師在重大決策中發(fā)揮積極作用的機(jī)制，提高決策法治化水平，提高政府依法行政能力水平。鼓勵公職律師以志愿者身份參與法律援助。
23．營造法治化營商環(huán)境。鼓勵支持律師為銀行、證券、保險、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等市場經(jīng)濟(jì)專業(yè)領(lǐng)域提供法律服務(wù)。進(jìn)民營企業(yè)“法治體檢”常態(tài)化，落實司法部“萬所聯(lián)萬會”法律服務(wù)機(jī)制。增強(qiáng)“法律進(jìn)企業(yè)”法治宣傳的針對性和實效性，服務(wù)企業(yè)防范化解經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。不斷深化公證在服務(wù)金融、民營企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的實踐，落實便企利民政策措施，拓展高頻事項“跨省通辦”業(yè)務(wù)范圍。發(fā)揮各級人民調(diào)解組織作用，加強(qiáng)涉企矛盾糾紛排查化解。
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專欄12“萬所聯(lián)萬會”機(jī)制建設(shè)項目
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定州市司法局、定州市工商聯(lián)、定州市律協(xié)推動全市律師事務(wù)所與縣級工商聯(lián)、市工商聯(lián)所屬商會開展工作對接，深化民營企業(yè)法律服務(wù)工作，推進(jìn)法治民企建設(shè)，提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障水平。
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24．服務(wù)全市重大戰(zhàn)略。圍繞“放管服”改革和民營企業(yè)發(fā)展，圍繞重點項目建設(shè)、城市更新和老舊小區(qū)改造，整合公共法律服務(wù)資源，強(qiáng)化要素融通，推進(jìn)公共法律服務(wù)便利共享、高端法律服務(wù)有效提供。持續(xù)深化全市律師、公證、司法鑒定、法律援助等協(xié)作機(jī)制，打造高水平的公共法律服務(wù)高地。
（七）加強(qiáng)涉外法律服務(wù)
25．加強(qiáng)涉外法治教育引導(dǎo)。加強(qiáng)對在華外國人的法律政策宣傳，引導(dǎo)在華外國人自覺遵守我國法律，通過提供多語種咨詢服務(wù)等途徑，引導(dǎo)在華外國人通過公共法律服務(wù)維護(hù)合法權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)、公民在走出去過程中更加自覺地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣，加強(qiáng)合規(guī)管理，提高法律風(fēng)險防范意識，運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)自身合法權(quán)益。
26．推進(jìn)涉外法律服務(wù)方式多元化、交流合作機(jī)制化。落實為符合條件的外國人提供法律援助的相關(guān)規(guī)定，提高法律援助服務(wù)能力。積極推進(jìn)海外遠(yuǎn)程視頻公證，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。加強(qiáng)與國際商事調(diào)解組織的交流合作。積極參與和推進(jìn)“一帶一路”律師聯(lián)盟工作。支持我市機(jī)構(gòu)與共建“一帶一路”國家機(jī)構(gòu)建立交流與合作機(jī)制。
五、組織保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)科室、各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作，切實承擔(dān)牽頭職責(zé)，積極爭取有關(guān)部門支持，完善制度建設(shè)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真組織落實各項制度，確保取得實效。
（二）加強(qiáng)經(jīng)費保障。按照預(yù)算管理規(guī)定保障基本公共法律服務(wù)，將符合條件的公共法律服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，適時按程序?qū)δ夸涍M(jìn)行動態(tài)調(diào)整。完善法律援助經(jīng)費使用管理辦法，合理確定和及時調(diào)整法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)價格形成機(jī)制，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
（三）推進(jìn)法律服務(wù)隊伍規(guī)范化建設(shè)。加快發(fā)展法律服務(wù)隊伍，增加法律服務(wù)有效供給。加強(qiáng)法律服務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，健全執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，完善懲戒工作機(jī)制，加大失信行為懲戒力度。依托全國律師誠信信息公示平臺，依法實行不良信用記錄向社會披露機(jī)制。加強(qiáng)對法律援助人員的教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實公證員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入和退出制度。積極發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊伍，開展人民調(diào)解員等級評定工作。完善人民調(diào)解員培訓(xùn)和激勵保障機(jī)制。
（四）鼓勵社會力量參與。支持企事業(yè)單位、公益基金和其他社會組織參與公共法律服務(wù)，支持法律科技企業(yè)研發(fā)實用的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。落實法律服務(wù)志愿者相關(guān)政策措施，提高社會參與度。支持慈善組織通過多種形式參與公共法律服務(wù)事業(yè)。
（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用廣播、報紙、新媒體等方式加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳公共法律服務(wù)先進(jìn)模范和典型事例，在全社會樹立公共法律服務(wù)良好形象。