一、總則

1.1 規(guī)劃目的

加快推進綠色建筑和裝配式建筑的發(fā)展，對于建設節(jié)能低碳、綠色生態(tài)、集約高效的建筑用能體系，推動住房城鄉(xiāng)建設領域供給側結構性改革，實現綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要的現實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。本規(guī)劃根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《定州市城市規(guī)劃技術管理規(guī)定》及相關法律、法規(guī)和政策，結合定州現有的綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展基礎，合理考慮和設置綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展的總體目標、定位、戰(zhàn)略以及技術路線，明確規(guī)劃分區(qū)及指標控制要求，將規(guī)劃要求與空間落實緊密結合，從而有效指導定州市綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展工作，促進資源節(jié)約利用，改善人居環(huán)境,努力打造和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現代化城市，加快推進冀中南地區(qū)區(qū)域中心城市建設。

1.2 規(guī)劃原則

1.2.1 以人為本，創(chuàng)新驅動

綠色建筑專項規(guī)劃要以人為本，將人本導向作為其第一理念，把人的發(fā)展作為經濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，科學分析規(guī)劃區(qū)域綠色建筑和裝配式建筑的技術發(fā)展基礎、條件和趨勢，綜合考慮各類綠色建筑和裝配式建筑技術的協(xié)調發(fā)展。

1.2.2 因地制宜，分類指導

結合定州市經濟社會發(fā)展水平、資源稟賦、氣候條件和建筑特點，建立健全發(fā)展規(guī)劃和技術路線，有針對性地制定有關政策措施，適當超前，同時具備可操作性。

1.2.3 政府引導，市場推動

以政策、規(guī)劃、標準等手段規(guī)范市場主體行為，綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，營造有利于綠色建筑發(fā)展的市場環(huán)境，激發(fā)市場主體設計、建造、使用綠色建筑的內生動力，積極引導鼓勵各類要素參與綠色建筑發(fā)展，逐步形成全社會關心、重視和支持發(fā)展綠色建筑的良好氛圍。

1.2.4 立足當前，著眼長遠

立足定州現有綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展基礎，樹立綠色建筑全生命周期理念，綜合考慮投入產出效益，選擇合理的規(guī)劃、建設方案和技術措施，切實避免盲目的高投入和資源消耗。通過合理的規(guī)劃目標、技術手段和建設時序，增強規(guī)劃的可實施性與可操作性；近期規(guī)劃立足于現狀，遠期規(guī)劃基于近期規(guī)劃及對未來的預測，做到近遠結

合、近期可行、遠期合理，制定逐步推進的實施計劃和分級目標，主次分明、先后有序，以實現最終的規(guī)劃目標。

1.2.5 全面推進，突出重點

在全面執(zhí)行一星級綠色建筑標準的基礎上，政府機關辦公建筑和政府投資或政府投資為主的其他公共建筑采用高星級綠色建筑標準，鼓勵帶動其他公共建筑和居住建筑的綠色發(fā)展，實現綠色建筑發(fā)展的全面突破，推進城鄉(xiāng)綠色建筑向深度和廣度發(fā)展；政府投資建筑、公益性建筑、保障性住房以及大型公共建筑率先執(zhí)行高星級綠色建筑標

準。積極推進既有建筑的節(jié)能改造。

1.3 規(guī)劃依據

1.3.1 法律法規(guī)

1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年4月23日修正）

2）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2018年10月26日修正）

3）《民用建筑節(jié)能條例》（2008年10月1日）

4）《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2016年5月25日）

5）《河北省民用建筑節(jié)能條例》（2009年10月）

6）《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》（2020年修正）

7）《定州市城市規(guī)劃技術管理規(guī)定》

1.3.2 規(guī)范標準

1）《河北省市縣國土空間總體規(guī)劃編制導則（試行）》

2）《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》GB50137-2011

3）《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2019

4）《綠色建筑評價標準》（DB13(J)/T8352-2020

5）《綠色建筑設計標準》DB13(J)T231-2017

6）《工業(yè)化建筑評價標準》GB/T51129-2015

7）《既有建筑綠色改造評價標準》GB/T51141-2015

8）《河北省綠色建筑專項規(guī)劃編制技術導則》2019年4月

9）《裝配式建筑評價標準》（GB/T51129-2017）

10）《被動式超低能耗公共建筑節(jié)能設計標準》DB12(J)/T263-2018

11）《被動式超低能耗居住建筑節(jié)能設計標準》DB12(J)/T273-2018

12）其他相關規(guī)范及標準

1.3.3 政策文件

1）《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》中發(fā)[2016]6號

2）《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》國辦發(fā)[2016]71號

3）《綠色建筑行動方案的通知》國辦發(fā)[2013]1號

4）《住房城鄉(xiāng)建設部“十三五”裝配式建筑行動方案》2017年3月

5）《河北省委省政府關于開展質量提升行動加快質量強省建設的實施意見》冀發(fā)[2017]35號

6）《河北省人民政府關于推進住宅產業(yè)現代化的指導意見》冀政發(fā)[2015]5號

7）《河北省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》冀政辦字[2017]3號

8）《河北省人民政府辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》冀政辦字[2017]143號

9）《河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)〈河北省推進綠色建筑發(fā)展工作方案〉的通知》冀建科[2018]22號

10）《河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步推進全省裝配式建筑發(fā)展的通知》冀建節(jié)科函[2019]34號

11）《河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于推動鋼結構裝配式住宅建設的通知》冀建節(jié)能函[2020]40號

12）《定州市人民政府關于印發(fā)提高住宅建筑節(jié)能標準發(fā)展發(fā)展被動式超低能耗綠色建筑的實施方案（試行）的通知》定政發(fā)[2016]40號

13）《定州市人民政府辦公室關于推廣應用建筑保溫與結構一體化技術的通知》定政辦[2016]29號

14）《定州市人民政府辦公室關于印發(fā)大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見的通知》定政辦[2017]61號

15）《定州市人民政府關于進一步推進全市裝配式建筑發(fā)展的通知》（2019年12月20日）

16）其他相關政策文件

1.3.4 相關規(guī)劃

1）《定州市國土空間總體規(guī)劃》（2013-2035）

2）《住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

3）《河北省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

4）《河北省裝配式建筑“十三五”發(fā)展規(guī)劃》

5）《河北省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

6）《河北省被動式超低能耗建筑產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》（2020-2025）

7）《河北省被動式超低能耗建筑產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃實施方案》（2020-2025）

8）《定州市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

1.4 規(guī)劃范圍和內容

本次規(guī)劃為定州市城鎮(zhèn)建設用地范圍，包括主城區(qū)及磚路鎮(zhèn)、龐村鎮(zhèn)、清風店鎮(zhèn)、留早鎮(zhèn)、大辛莊鎮(zhèn)、開元鎮(zhèn)、東亭鎮(zhèn)、明月店鎮(zhèn)、東旺鎮(zhèn)、周村鎮(zhèn)、叮嚀店鎮(zhèn)、高蓬鎮(zhèn)、李親顧鎮(zhèn)、息冢鎮(zhèn)、刑邑鎮(zhèn)、子位鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)（含鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)等）。重點建設區(qū)域為生態(tài)新城和未來科技城。

本次規(guī)劃的內容：

1、確定定州市城鎮(zhèn)建設用地范圍內高星級綠色建筑占新建民用建筑的面積比例。

2、確定裝配式建筑占新建建筑的面積比例。

3、確定全裝修住宅占新建住宅的面積比例。

4、確定綠色建筑等級、裝配式建筑比例、住宅全裝修比例、超低能耗建筑、可再生能源建筑及既有建筑綠色化改造等控制指標。

1.5 規(guī)劃期限

本次規(guī)劃期限為2020-2035年。分兩個階段，近期2020-2025年，遠期：2026-2035年。

二、綠色建筑總體發(fā)展定位、目標、發(fā)展戰(zhàn)略及技術路線說明

2.1 綠色建筑總體發(fā)展定位

根據綠色建筑發(fā)展要求及定州市綠色建筑領域已有成果和優(yōu)勢，全面貫徹執(zhí)行《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例（2020年修正）》的要求，結合城市區(qū)位和發(fā)展布局，依據國土空間規(guī)劃建設“京津冀開放型現代化節(jié)點城市”的定位，建設具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市和創(chuàng)造安全、舒適的宜居城市，實現建筑在全過程中的資源節(jié)約和環(huán)境保護，提升綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑的整體質量。

2.2 綠色建筑的總體發(fā)展目標

全面貫徹執(zhí)行《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》的要求，堅持定州市綠色建筑發(fā)展體系和技術路線的與時俱進，全面推進綠色建筑發(fā)展。促進綠色建筑提標，加快實施既有建筑節(jié)能改造，貫徹建筑全生命周期綠色發(fā)展戰(zhàn)略，實現建筑全生命周期的資源節(jié)約和環(huán)境保護。

2.2.1近期目標

1、全面提升新建建筑綠色星級標準

基本級以上：定州市域城鎮(zhèn)建設用地范圍內新建民用建筑(農民自建住宅除外)，100%按照基本級以上綠色建筑標準進行建設。

一星級以上：市域城鎮(zhèn)建設用地范圍內，按一星級以上綠色建筑標準進行建設的新建民用建筑項目面積比例達到40%以上，重點發(fā)展區(qū)域：生態(tài)新城和未來科技城，按一星級以上綠色建筑標準進行建設的新建民用建筑項目面積比例達到45%以上。

二星級以上：確定市域城鎮(zhèn)建設用地范圍內，按二星級以上綠色建筑標準進行建設的新建民用建筑項目面積比例達到10%以上，重點發(fā)展區(qū)域：生態(tài)新城和未來科技城，按二星級以上綠色建筑標準進行建設的新建民用建筑項目面積比例達到15%以上。

三星級：市域城鎮(zhèn)建設用地范圍，按三星級綠色建筑標準進行建設的新建民用建筑項目不做要求，重點發(fā)展區(qū)域：生態(tài)新城和未來科技城，按三星級以上綠色建筑標準進行建設的新建民用建筑項目面積比例達到3%以上。

積極引導農村住房按照綠色建筑評價標準進行建設。

表2-1        2020-2025年綠色建筑面積比例一覽表

 

2、裝配式建筑

定州市嚴格執(zhí)行河北省要求，推出了多項裝配式建筑的發(fā)展政策，2020-2025應逐步增加裝配式建筑面積比例，到2025年，建筑面積5萬平方米（含）以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的30%；，重點發(fā)展區(qū)域：生態(tài)新城和未來科技城，建筑面積5萬平方米（含）以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的35%。根據定州市的推廣情況，在規(guī)劃審批階段明確規(guī)劃設計條件中裝配式建筑占新建建筑面積比例。

3、超低能耗建筑

根據《河北省被動式超低能耗建筑產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2020-2025年）》發(fā)展目標，2020年到2025年定州市被動式超低能耗建筑總建設面積占新建建筑面積的比例達到3%。生態(tài)新城、未來科技城等重點發(fā)展區(qū)域，應當鼓勵大型公共建筑或是政府投資公共建筑按照超低能耗建筑標準建設。

4、可再生能源建筑應用

通過規(guī)模化推廣太陽能熱水，大力實施太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設計和施工。結合社會經濟發(fā)展優(yōu)化能源結構，嚴格控制碳排放。支持可再生能源建筑應用產品設備性能檢測機構和建筑應用效果檢測評估機構等公共服務平臺建設。對典型項目的實施情況進行運行監(jiān)測跟蹤調研，強化可再生能源建筑應用的全過程管理，加強可再生能源建筑應用的資源評估。規(guī)劃設計，施工驗收和運行關，探索建立可再生能源建筑應用運營管理。系統(tǒng)維護的可持續(xù)的商業(yè)模式，確保項目穩(wěn)定高效運行。

5、住宅建筑全裝修

到2025年，規(guī)劃全市新建住宅建筑全裝修的面積比例達到40%。其中，老城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)新建住宅建筑全裝修的面積比例達到40%，生態(tài)新城和未來科技城新建住宅建筑全裝修的面積比例達到45%，鎮(zhèn)區(qū)新建住宅建筑全裝修的面積比例達到30%。

6、綠色建材

根據《河北省實施質量強省和標準化戰(zhàn)略2020年工作要點》要求，到2025年定州市綠色建材應用率超過50%。

7、既有建筑綠色化改造

2020到2025年應積極推進既有建筑綠色化改造，既有建筑綠色化改造應結合居住建筑節(jié)能改造和老舊小區(qū)改造進行，重點加快推進公共建筑綠色化改造，積極對居住建筑進行節(jié)能改造，鼓勵按照高標準進行節(jié)能改造，探索被動式低能耗節(jié)能改造。

2.2.2 遠期目標

1、繼續(xù)提升新建建筑綠色星級標準

在2025年近期目標基礎上，進一步提升新建民用建筑中高星級綠色建筑的面積占比，其中：

一星級以上：定州市域城鎮(zhèn)建設用地范圍內，按一星級以上綠色建筑標準進行建設的新建民用建筑面積比例達到50%以上，重點發(fā)展區(qū)域：生態(tài)新城和未來科技城，按一星級以上綠色建筑標準進行建設的新建民用建筑項目面積比例達到55%以上。考慮到綠色建筑技術措施和政策發(fā)展較快，該目標應根據實際情況及時調整。

二星級以上：定州市域城鎮(zhèn)建設用地范圍內，按二星級以上綠色建筑標準進行建設的新建民用建筑面積比例達到15%以上，重點發(fā)展區(qū)域：生態(tài)新城和未來科技城，按二星級以上綠色建筑標準進行建設的新建民用建筑項目面積比例達到20%以上。

三星級：定州市域城鎮(zhèn)建設用地范圍，按三星級綠色建筑標準進行建設的新建民用建筑項目不做要求，重點發(fā)展區(qū)域：生態(tài)新城和未來科技城，按三星級以上綠色建筑標準進行建設的新建民用建筑項目面積比例達到5%以上。

考慮到綠色建筑技術措施和政策發(fā)展較快，該目標應根據實際情況及時調整。

表2-2        2026-2035年綠色建筑面積比例一覽表

2、裝配式建筑

建筑面積5萬平方米（含）以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的50%，重點發(fā)展區(qū)域：生態(tài)新城和未來科技城，建筑面積5萬平方米（含）以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的50%。

3、超低能耗建筑

到2035年定州市被動式超低能耗建筑總建設面積占新建建筑面積的比例達到5%以上。生態(tài)新城、未來科技城等重點發(fā)展區(qū)域，應當鼓勵大型公共建筑或是政府投資公共建筑按照超低能耗建筑標準建設，到2035年要求每個區(qū)域至少有兩個項目按照超低能耗建筑標準建設。

4、綠色建材

到2035年定州市綠色建材應用率超過60%。

5、住宅建筑全裝修

到2035年，規(guī)劃全市新建住宅建筑全裝修的面積比例達到50%。其中，老城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)新建住宅建筑全裝修的面積比例達到50%，生態(tài)新城和未來科技城新建住宅建筑全裝修的面積比例達到55%，鎮(zhèn)區(qū)新建住宅建筑全裝修的面積比例達到40%。

6、既有建筑綠色化改造

綜合考慮各種情況，初步確定到2026到2035年既有建筑綠色化改造總面積為3萬平方米，其中公共建筑1萬平方米，居住建筑2萬平方米。

三、綠色建筑的總體發(fā)展戰(zhàn)略及技術路線

3.1 綠色建筑的總體發(fā)展戰(zhàn)略

3.1.1 全生命周期綠色發(fā)展戰(zhàn)略

1)大力營造建筑設計、施工、運行、改造全生命周期中綠色、節(jié)能、低碳、環(huán)保的綠色建筑氛圍。

2）從項目立項、規(guī)劃、設計、施工、運行及管理、維修和養(yǎng)護到拆除再利用的全生命期視角進行綠色建筑實踐活動，有效實現綠色建筑專項規(guī)劃、設計、施工、竣工驗收等全過程管理，加快既有民用建筑的綠色改造計劃實施與力度，從而最大限度地實現節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境。全面執(zhí)行《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》、《綠色建筑評價標準》、《綠色建筑設計標準》以及《河北省被動式超低能耗建筑產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2020-2025年）》等一系列的政策法規(guī)、規(guī)范標準，對各類開發(fā)建設活動提出綠色建筑指標要求，城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內新建民用建筑（農民自建住宅除外）全部按照綠色建筑標準進行建設，同時積極推動高星級綠色建筑的建設，落實綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。顯著提升新建建筑能效水平，提高建筑節(jié)能發(fā)展質量。

3）建立健全建筑綠色設計、綠色施工、綠色運行和綠色改造規(guī)范標準體系。

4）實施嚴格的綠色建筑全過程監(jiān)管體系，全面落實綠色建筑相關標準和管理規(guī)定，積極推動引導性指標的落實和推廣。

3.1.2 產業(yè)聯(lián)動助推發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展綠色建材，建立綠色建材評價標識制度、第三方信息發(fā)布機制，疏通建筑工程綠色建材選用通道，實現綠色建筑產品質量的可追溯性。

通過重點工程、示范項目的建設，引進國內外先進理論、技術及團隊，對綠色建筑設計技術，建筑節(jié)能技術與設備，超低能耗建筑技術，可再生能源裝置與建筑一體化應用技術，綠色建筑施工技術與裝備，節(jié)能建材與綠色建材，建筑節(jié)能技術標準等方面進行研究與應用。推進定州市綠色建筑和建筑節(jié)能工作健康有序發(fā)展，在推進新型城鎮(zhèn)化建設和新農村建設中貫徹落實綠色、低碳、節(jié)能、可持續(xù)的發(fā)展理念。

3.1.3 開源節(jié)流并重發(fā)展戰(zhàn)略

同步實施建筑節(jié)約能源與可再生能源建筑一體化應用，全面推進可再生能源在建筑中的規(guī)模化利用。

1）加快可再生能源建筑一體化運用，提高可再生能源在建筑領域的消費比重。可再生能源設施應與建筑工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用，實現設施與建筑和環(huán)境的有機協(xié)調，保障建筑結構和產品使用安全，提高群眾居住生活的舒適程度。因地制宜地推進太陽能、地熱能、空氣能等可再生能源在新建綠色建筑中的規(guī)模化應用。鼓勵有條件的既有建筑在節(jié)能改造時也要充分考慮利用太陽能等可再生能源。

2）開展可再生能源建筑應用項目的實踐總結與后評估工作，不斷總結經驗。對有條件安裝太陽能系統(tǒng)、實施集中熱水管理的新建宿舍、公寓、醫(yī)院住院部和酒店等建設項目，應按技術經濟合理原則，推廣安裝太陽能熱水系統(tǒng)或光伏系統(tǒng)。對符合技術經濟合理原則、具備相關安裝條件的既有建筑或小區(qū)，在不破壞建筑結構、屋面防水、日照遮擋、公共通行、相關使用功能和安全的前提下，鼓勵開展光熱利用或光伏發(fā)電試點。積極開展相關技術研究，加強運行、維護管理，切實提升我市建筑可再生能源應用水平。

3.1.4 示范創(chuàng)新引領發(fā)展戰(zhàn)略

創(chuàng)建一批理念先進、設計領先、技術可行、經濟合理且可復制、可推廣的綠色建筑示范項目。對重點項目、重要區(qū)域內建設活動提出更高要求，選擇具有代表性的項目，建設成片高星級以及運行標識綠色建筑示范工程，并以此為經驗，探索綠色建筑效益與投入關系，尋求平衡點，以實際工程成果引導業(yè)主自主建設高星級以及運行標識的綠色建筑。政府機關辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑高于最低等級綠色建筑標準進行規(guī)劃、建設和運營，并積極爭創(chuàng)三星級綠色建筑。引導和鼓勵其他公共建筑和居住建筑按照一星級以上綠色建筑的技術要求進行建設。加大宣傳力度，引導全社會對綠色建筑的認同感。

3.1.5 政策激勵引導發(fā)展戰(zhàn)略

出臺科學規(guī)范的評價體系和辦法，完善激勵政策。建立綠色建筑與建筑節(jié)能專項資金，用于獎勵優(yōu)于現行建筑節(jié)能標準的民用建筑示范項目、既有民用建筑節(jié)能改造、可再生能源和節(jié)能新技術在民用建筑中的推廣和應用、綠色建筑和住宅產業(yè)現代化的示范、推廣等民用建筑節(jié)能活動。對綠色建筑運營標識示范項目進行重點扶持。對綠色建筑技術產品予以確認和獎勵，推動綠色建筑相關產業(yè)發(fā)展。

3.2 裝配式建筑總體發(fā)展戰(zhàn)略

3.2.1 政策法規(guī)戰(zhàn)略，加強組織協(xié)調、建立政策保障體系

1)運用法治思維和方式，推進以法制為保障的裝配式建筑推進機制，建立全面系統(tǒng)的法規(guī)制度、政策保障體系和監(jiān)督系統(tǒng)，建立有法可依、有章可循的長效推進機制，提升裝配式建筑發(fā)展的社會認同感。整合政策資源，完善評價指標和考核機制，通過專項規(guī)劃等手段，對各類開發(fā)建設活動提出指標要求。確保各項政策和推進措施落實到位，促進裝配式建筑分階段地有序發(fā)展。

2)確保裝配式建筑發(fā)展的激勵措施落實到位，出臺優(yōu)惠政策，完善裝配式建筑項目資金補貼標準和申報辦法，吸引國內外資本，建立裝配式建筑產業(yè)園區(qū)，加大科技研發(fā)及成果轉化，支撐裝配式建筑推廣、發(fā)展。

3.2.2 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，以制度、科技創(chuàng)新支撐裝配式建筑發(fā)展

1）加快推動裝配式建筑管理制度創(chuàng)新。立足裝配式建筑的發(fā)展要求，加快改變傳統(tǒng)的固定思維，破除壁壘，鼓勵企業(yè)開展管理創(chuàng)新，探索新形勢下高效的管理模式，利用全社會力量共同推動裝配式建筑制度建設創(chuàng)新。同時，利用互聯(lián)網思維改造升級傳統(tǒng)建筑業(yè)，實現建筑業(yè)標準化、信息化、精細化管理“三化融合”，促進企業(yè)管理升級。

2)加快裝配式建筑的科技創(chuàng)新。加大技術研發(fā)力度，建立以企業(yè)為主體、項目為載體、市場為導向的科技創(chuàng)新體系。促進新技術、新產品、新材料、新工藝的開發(fā)推廣，促進科技成果轉化為現實生產力，加快裝配式建筑制造裝備和安裝工藝的技術突破，構建裝配式建筑的技術標準體系。加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式，提升行業(yè)發(fā)展質量和效益。同時順應大數據時代發(fā)展趨勢，積極探索裝配式建筑與建筑信息化融合發(fā)展。推廣建筑信息模型（BIM）技術的應用，將BIM技術融入裝配式建筑項目全過程；建立全方位、全過程的監(jiān)管系統(tǒng)，引導建立行業(yè)數據庫和行業(yè)信息化標準體系，打破傳統(tǒng)建筑業(yè)上下游界限。

3）加快各項體制機制改革步伐，推動招標投標、施工許可、部品部件生產、工程計價、質量監(jiān)督和竣工驗收等環(huán)節(jié)的建設管理模式轉變，并逐步建立起與市場化運行和裝配式建筑發(fā)展相匹配、政府引導和市場主導相并行的完整制度體系，實現傳統(tǒng)建筑業(yè)的順利轉型與可持續(xù)發(fā)展。

3.2.3 產業(yè)融合戰(zhàn)略，培育裝配式建筑產業(yè)基地

1）培育骨干龍頭企業(yè)

推行設計、生產、施工為一體的工程總承包方式，重點支持具有科研、設計、施工、采購、房地產開發(fā)等全產業(yè)鏈的大型企業(yè)參與裝配式建筑項目的建設。鼓勵傳統(tǒng)開發(fā)、設計、施工、監(jiān)理單位的轉型與聯(lián)合，組建一批資本雄厚、技術密集、管理一流、核心能力強的企業(yè)集團，提高建筑生產集約化和一體化程度。加大扶持力度，促進科技成果的轉化，加強裝配式建筑技術的發(fā)展和實施。

2）加快產業(yè)基地培育

緊跟房屋建筑業(yè)的格局轉變趨勢，加快企業(yè)轉型調整步伐，盡快適應裝配式建筑生產方式要求，實現工業(yè)化和產業(yè)化的有機結合，以工程總承包方式為龍頭，整合優(yōu)化整個產業(yè)鏈上的資源，不斷謀求產業(yè)發(fā)展新空間，加快形成完整、高效、協(xié)同的建筑業(yè)產業(yè)基地。推動建筑行業(yè)與其他上、下游行業(yè)的深層次交流與跨界融合，從而在部品建造、集成內裝、構件運輸等多領域展開全面合作，促進共同發(fā)展。

3）完善多層次企業(yè)架構

結合現有企業(yè)發(fā)展水平的特點，進一步明確各類企業(yè)的市場定位，構建和完善大中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展格局，加快構筑適應裝配式建筑發(fā)展的多層次企業(yè)架構。

3.2.4 團隊建設戰(zhàn)略，以足夠的人才儲備支撐裝配式建筑

加快培育、引進裝配式建筑專業(yè)技術人才，提升行業(yè)監(jiān)管人員素質，全面增強本市裝配式建筑產業(yè)發(fā)展的軟實力，從而帶動工業(yè)化產業(yè)技術革新，提高工業(yè)化產品質量，降低工業(yè)化產品生產成本，推動裝配式建筑的市場應用。

1）積極引進相關專業(yè)和學科的大學畢業(yè)生，培養(yǎng)該專業(yè)領域的設計、預制構件生產和施工安裝技術人員。

2）以現有裝配式建筑企業(yè)為基礎，培養(yǎng)建筑部品、部件及其他預制件生產團隊，以舊帶新，加強團隊建設，打造規(guī)模化、專業(yè)化的建筑產業(yè)工人隊伍。

3）促進新型裝配式建筑企業(yè)與相關職業(yè)教育機構合作，培養(yǎng)實用技術人員，幫助傳統(tǒng)建筑業(yè)工人升級轉型為具備建造相關專業(yè)技術及生產、操作經驗的職業(yè)技術工人。

4）依托試點、示范工程，通過企業(yè)內部培訓，培養(yǎng)并打造優(yōu)秀的裝配式項目管理人員隊伍。

3.2.5 示范推廣戰(zhàn)略，樹立裝配式建筑標桿

1）以基地和項目建設加大示范力度

積極引進和培育新型裝配式建筑企業(yè)，到2025年止設立完善新型裝配式建筑生產基地，實現市場供需平衡。大力推動裝配式建筑示范項目建設，以基地建設和項目示范帶動裝配式建筑領域的合作與交流。及時總結技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的經驗，面向社會推廣。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)繼續(xù)做大做強，建設標桿示范性工程。

2）以多樣化激勵措施提升示范水平

通過打造全方位的政策激勵環(huán)境，提高人們對裝配式建筑的認同感，形成促進裝配式建筑發(fā)展的良好氛圍。出臺具有可操作性的裝配式建筑扶持政策和實施細則，增加政府專項資金投入，支持裝配式建筑技術創(chuàng)新、基地和項目建設。搭建金融支持平臺，為裝配式建筑基地和項目建設提供融資支持。在稅收、土地供給、相關手續(xù)等方面出臺優(yōu)惠政策，對開展裝配式建筑生產的企業(yè)和示范項目給予支持。對于采用裝配式建筑方式建設的項目，符合相關規(guī)定的建筑面積可不計入容積率，房產開發(fā)類項目可按有關規(guī)定提前預售。鼓勵建立承包商名錄，作為裝配式建筑項目優(yōu)先選擇對象。

 

3.3 超低能耗建筑總體發(fā)展戰(zhàn)略

積極推動定州市超低能耗建筑試點工作，吸納建筑節(jié)能領域先進的理念和標準、技術和方法，推動超低能耗建筑的實踐和發(fā)展，鼓勵高品質住宅小區(qū)、政府投資公建以及大型商業(yè)辦公建筑采用超低能耗建筑標準進行建設，積極建設示范工程推廣應用。

探索超低能耗建筑效益與投入的關系，尋求平衡點，以實際工程成果引導建設單位，同時加大宣傳力度，增加全社會對超低能耗建筑的感知程度和認同程度。通過超低能耗建筑引領定州市建筑節(jié)能的發(fā)展，提升建筑部品的性能及應用水平，帶動節(jié)能技術的升級換代，進而促進相關產業(yè)發(fā)展。

3.4 既有民用建筑綠色改造實施計劃

根據定州市既有民用建筑綠色改造的總體發(fā)展目標，通過能耗統(tǒng)計、能耗監(jiān)測、能效測評、能源審計等技術手段，篩選需要進行改造的項目。通過政府機關辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的公共建筑引領、示范項目財政補助、合同能源管理、超過能效限額項目改造等政策措施推進此項工作。

3.4.1 能耗統(tǒng)計

根據《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》規(guī)定和住建部相關的《民用建筑能耗統(tǒng)計報表制度》的要求，組織開展上年度定州市民用建筑基本信息和建筑能耗調查統(tǒng)計工作。內容應包括：

1）全面統(tǒng)計轄區(qū)內上上年度通過竣工驗收的所有政府機關辦公建筑和大型公共建筑的基本信息和能耗信息；

2）全面統(tǒng)計轄區(qū)內上年度新增的所有各類民用建筑的基本信息；

3）抽樣統(tǒng)計轄區(qū)內上上年度通過竣工驗收的城鎮(zhèn)居住建筑和中小型公共建筑的基本信息和能耗信息，抽樣統(tǒng)計轄區(qū)內鄉(xiāng)村居住建筑的基本信息。根據近年來的能耗統(tǒng)計數據，可以較直觀的了解既有建筑能耗情況。根據《綜合能耗計算通則》（GB/T2589—2008），對公共建筑進行能耗對標，以督促高能耗建筑進行節(jié)能改造，提高建筑能效。

3.4.2 能耗監(jiān)測

根據《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)分項能耗數據采集技術導則》和《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)分項能耗數據傳輸技術導則》的要求，數據采集與遠程傳輸遵循標準的網絡拓撲系統(tǒng)要求，并自動采集建筑分項能耗和分類能耗數據。適用于全域范圍內的政府機關辦公建筑、總建筑面積1萬m²及以上的公共建筑。爭取遠期實現公共建筑全覆蓋的目標，尤其是醫(yī)院、賓館、大型商場等高能耗的公共建筑。

通過此項工作，實時監(jiān)測建筑用能情況，及時發(fā)現高耗能現象，分析問題原因，制定針對性改造方案。

3.4.3 能效測評與能源審計

既有建筑經過節(jié)能改造后，對建筑節(jié)能實體工程與現行建筑節(jié)能相關法律、法規(guī)、建筑節(jié)能相關標準和設計文件的符合性進行測評，編制竣工能效測評報告，實際測評節(jié)能改造實施效果。

對于使用財政性資金改造的既有建筑，同時還應委托能源審計機構進行建筑能源審計，核實建筑能源消耗定額的執(zhí)行情況，確保節(jié)能改造措施落實到位，并為下一步既有建筑的綠色運營提供參考數據。

3.4.4 綠色運營

在建筑物長期運行過程中，用戶和物業(yè)管理人員的意識和行為，直接影響既有建筑綠色改造目標的實現，因此需要堅持倡導綠色理念與綠色生活方式，培訓各類人員正確使用綠色設施。具體措施包括：

1）鼓勵用戶和物業(yè)管理公司制定并實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化管理制度，垃圾管理制度，廢氣、污水等污染物管理制度等；

2）設置專人負責建筑的能源和水資源使用與管理，建立用能和用水臺賬；

3）建立綠色教育宣傳機制，編制綠色設施使用手冊，形成良好的綠色氛圍，在公共媒體上對綠色改造成果進行宣傳報道，推廣全社會既有建筑綠色改造。

3.5 綠色建筑的技術路線

隨著綠色建筑相關理論、技術手段與政策法規(guī)的日趨發(fā)展和完善，綠建技術路線呈現精細化發(fā)展趨勢。應根據建筑物所處不同條件、不同類型的特點，制定有針對性的技術路線，貫徹“因地制宜”原則，體現“全過程、整體化”的精神，通過以下技術路線實現綠色建筑。

3.5.1 安全耐久

1）針對場地自然條件，進行合理選址。

2）優(yōu)化建筑形體，合理提高建筑的抗震性能。

3）優(yōu)化結構設計，結構與設備管線分離，提升建筑部品部件和結構材料的耐久性。

3.5.2 健康舒適

對使用者而言，綠色建筑的目標是打造健康、適用、高效的室內空間，主要體現在以下方面：

1）良好的室內聲環(huán)境。采取多樣化的措施減少噪聲干擾，滿足并提高主要功能房間室內噪聲級控制要求，保證其隔聲性能良好。對于公共建筑中有聲學要求的重要房間進行專項聲學設計。

2）良好的室內光環(huán)境與視野。包括：建筑照明的數量和質量應符合現行國家標準的規(guī)定；保證建筑主要功能房間具備良好的戶外視野，采光系數滿足國家標準《建筑采光設計標準》GB50033的要求。改善和優(yōu)化室內天然采光效果。充分利用自然光，降低照明能耗。

3）良好的室內熱濕環(huán)境。根據定州本地的氣象條件，采取有效的可調節(jié)遮陽措施，降低夏季太陽輻射得熱。供暖空調系統(tǒng)末端現場可獨立調節(jié)。

4）良好的室內空氣質量。進行合理的氣流組織，改善自然通風效果，鼓勵人員密集且隨時間變化大的區(qū)域設置室內空氣質量監(jiān)控系統(tǒng)，提高室內空氣質量。地下車庫設置與排風設備聯(lián)動的一氧化碳濃度檢測裝置。

3.5.3 生活便利

1）提供便捷的各類公共服務和公共交通設施，利于人們綠色出行和減少遠距離出行。場地內人行通道按規(guī)范進行無障礙設計，合理組織交通流線，妥善設置停車場所。

2）應制定并實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化管理、垃圾管理制度；運行過程中的污染物應達標排放；保證節(jié)能節(jié)水設施與設備自動監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，符合設計要求。

3）切實落實綠色建筑的管理制度。包括：綠色建筑物業(yè)管理部門應獲得有關管理體系認證；完善并有效實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等相關設施的操作規(guī)程及應急預案；物業(yè)管理機構的工作考核體系中應包含能源資源管理激勵機制；采用合同能源管理模式；建立綠色教育宣傳機制，編制綠色設施使用手冊，形成良好的綠色氛圍；開展綠色物業(yè)管理試點示范工作。

4）切實落實綠色建筑的技術管理手段，包括：定期檢查、調試公共設施設備，并根據運行檢測數據進行設備系統(tǒng)的運行優(yōu)化；對空調通風系統(tǒng)進行定期檢查和清洗，對非傳統(tǒng)水源的水質和用水量記錄完整、準確；智能化系統(tǒng)的運行效果應滿足建筑運行與管理的需要；應用信息化手段進行物業(yè)管理。

3.5.4 資源節(jié)約

1)加大節(jié)地技術推廣力度，節(jié)約集約利用土地，通過向地面集中要密度和向立體空間要高度、深度，逐步提高用地開發(fā)強度，合理降低人均居住用地指標，以及提高公共建筑的容積率。

2）合理開發(fā)利用地下空間。充分考慮地上地下功能有機聯(lián)系和互動，加快地下空間體系構建，積極推動城市相鄰地塊地下空間互聯(lián)互通。

3）鼓勵通過采用新技術、新工藝和新材料等手段，大力提高圍護結構熱工性能的指標。

4）大力提高供暖、通風與空調系統(tǒng)的節(jié)能性能。冷、熱源機組能效均優(yōu)于現行國家標準《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189的規(guī)定以及現行有關國家標準能效限定值的要求。合理選擇和優(yōu)化通風與空調系統(tǒng)，鼓勵采取新技術、新措施有效降低春秋過渡季節(jié)以及部分負荷、部分空間使用下的系統(tǒng)能耗。推廣變頻技術，加快智能化技術運用，不斷提高控制精度。

5）電氣節(jié)能方面，進一步優(yōu)化用電負荷計算，設置合理的供配電系統(tǒng)。公共空間照明系統(tǒng)應采取分區(qū)、定時、感應等節(jié)能控制措施，合理設置照明標準與照明方式，選用適宜的燈具采光，推廣采用LED燈，同時鼓勵綜合利用自然光源，有效減少照明系統(tǒng)用電。照明功率密度值達到《建筑照明設計標準》GB50035規(guī)定的目標值要求。

合理選用節(jié)能型電氣設備，選用技術先進、成熟可靠、綠色節(jié)能、經濟合理、壽命長的產品，降低運行、維護費用，應當分別滿足《三相配電變壓器能效限定值及能效等級》GB20052規(guī)定的節(jié)能評價值和《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》GB18613規(guī)定的能效限定值。

6）建立有效的節(jié)水系統(tǒng)。在滿足節(jié)水用水定額國家標準的基礎上，有效減少建筑的平均日用水量；采取有效措施避免管網漏損，設置合理的供水壓力。設置用水計量裝置，在高耗水場所設置必要的節(jié)水措施。

7）采用節(jié)水器具和設備。使用較高用水效率的衛(wèi)生器具；景觀綠化應采用節(jié)水灌溉方式；采用具有節(jié)水冷卻技術的空調設備或系統(tǒng)；在一星級以上的綠色建筑中提高節(jié)水技術措施的運用比例。

8）合理使用非傳統(tǒng)水源。新建民用建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水應當優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。綠色建筑應結合海綿城市建設的要求，統(tǒng)籌利用雨水滲透、凈化和收集利用設施。

9）綠色建筑應盡量做到裝配式建筑要求。結合定州市本地的政策，大力發(fā)展裝配式建筑，在滿足國家及地方相關評價標準的要求的基礎上，提高高星級綠色建筑的裝配率指標。推廣土建工程與裝修工程一體化。

10）應按“就近選用”原則，盡量采用本地生產的建筑材料，采用預拌混凝土、預拌砂漿，合理采用高強、高耐久性建筑結構材料和新型墻體材料，推廣應用高性能混凝土。提高可再利用、可再循環(huán)以及以廢棄物為原料生產的建筑材料用量比例，其中民用建筑的基礎墊層、圍墻、管井、管溝、擋土坡以及市政道路的路基墊層等工程部位，鼓勵使用再生建筑材料。民用建筑項目范圍內的道路、地面停車場等，應當優(yōu)先使用透水性再生建筑材料。合理采用耐久性好、易維護的裝飾裝修建筑材料。

3.5.5 環(huán)境宜居

1）建設場地合理設置綠化用地，優(yōu)化綠化方式，適度提高綠地率，并鼓勵綠地向社會公眾開放。

2）創(chuàng)造優(yōu)良的室外環(huán)境，在光、風、熱環(huán)境及光污染、噪音控制等方面符合規(guī)范的要求，使其有利于室外行走、活動舒適和建筑的自然通風。

3）鼓勵公共建筑與小區(qū)住宅采用綠色屋頂、屋頂花園等低影響開發(fā)形式，因地制宜地規(guī)劃建設蓄存雨水的景觀水體和相應設施。增加雨水滲透、凈化和收集利用設施；

既有公共建筑與小區(qū)住宅，可結合實際情況，對建筑屋頂、建筑與小區(qū)周邊綠地以及景觀水體等實施低影響開發(fā)改造。小區(qū)非機動車道和地面停車場，可采用透水性鋪裝，增加雨水自然滲透空間；下沉式綠地、雨水濕地和蓄水池可結合小區(qū)綠化和景觀水體進行建設，充分發(fā)揮雨時調蓄、旱時綠化灌溉功能。

3.5.6 提高與創(chuàng)新

綠色建筑全壽命期內各環(huán)節(jié)和階段鼓勵采用先進、適用、經濟的技術、產品和管理方式，進一步降低建筑綜合能耗，傳承地域建筑文化，應用建筑信息模型（BIM），進行碳排放分析計算等。

1）采用適宜定州特色的建筑風貌設計，傳承本地建筑文化。

2）合理選用廢棄場地進行建設，積極改造能保證使用安全的舊建筑。利用廢棄場地進行建設，應對土壤中是否含有有毒物質進行檢測與再利用評估，采取土壤污染修復、污染水體凈化和循環(huán)等生態(tài)補償措施進行改造或改良，確保場地利用不存在安全隱患，符合國家有關標準的要求。

3）采用符合工業(yè)化建造要求的結構體系和建筑構件。鋼結構、木結構及裝配式混凝土結構均符合工業(yè)化建造要求，建造過程中可以減少人工、減少消耗、提高質量、提高效率。

3.5.7 海綿城市的建設需求

市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內土地開發(fā)應當推廣低影響開發(fā)模式，實現雨水的自然積存、自然滲透和自然凈化，提高水資源的綜合利用水平。海綿城市的建設應滿足《定州市海綿城市專項規(guī)劃》的建設要求。

3.6 裝配式建筑的技術路線

3.6.1 標準化設計技術路線

裝配式建筑項目應充分體現標準化設計理念，按照通用化、模數化、標準化的要求，以少規(guī)格、多組合的原則，實現建筑及部品部件的系列化和多樣化。應進行模數協(xié)調，采用模塊組合的標準化設計，以滿足建造裝配化與部品部件標準化、通用化的要求。減少部品部件的規(guī)格種類、提高模板的重復使用率，有利于部品部件的生產制造和施工，提高生產速度和工人的勞動效率，降低造價。

模塊的選取應針對不同的建筑類型，進行精細化、系列化設計；部品部件采用標準化接口。同時應重視建筑平面、立面和剖面的規(guī)則性，便于工廠化、集約化生產加工，提高工程質量，并降低工程造價。并在此基礎上充分考慮平面的靈活性、立面的多樣性及剖面的合理性。

加快建立設計單位與施工企業(yè)、構件生產企業(yè)和部品部件廠家的協(xié)同工作機制。在設計階段就不斷深化相關內容，充分考慮加工制作、施工裝配等環(huán)節(jié)的要求，滿足后續(xù)工作要求。

3.6.2 工廠化生產技術路線

工業(yè)化生產企業(yè)應建立完善的生產質量管理體系，設置產品標識，提高生產精度，保障產品質量。應具備相應的生產工藝設施、試驗檢測條件。建立質量可追溯的信息化管理系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的編碼規(guī)則和標識系統(tǒng)，并應與構件BIM模型有接口。生產前應編制生產方案，強化生產過程中的技術標準、工藝流程和作業(yè)指導監(jiān)管，明確生產過程中的BIM技術應用、構件二次深化、芯片植入等相關要求。

注重原材料及配件的進場檢驗，制定有針對性的模具方案，建立健全模具驗收、使用制度，構件和部品的各類生產信息標注規(guī)范化、清晰化，各項性能指標符合設計要求，質量品質符合國家相關標準。制定合理的存放、吊運及成品保護方案，在運輸過程中應做好安全保障措施。

預制構件和部品的資料應與產品同步形成、收集和整理，形成完整體系，并提供相應的產品質量證明文件。合格部品應具有唯一編碼和生產信息。

3.6.3 裝配化施工技術路線

裝配式建筑項目應遵循設計、生產、裝配一體化的原則整體策劃，綜合協(xié)調建筑、結構、設備和內裝等專業(yè)，制定相互協(xié)同的施工組織方案，采用裝配式施工，保證工程質量，提高勞動效率。

應加大施工組織和管理力度，施工企業(yè)應具備相應的裝配化技術標準、施工工法以及專業(yè)化的施工隊伍，制定專項施工方案。項目應采用機械化施工操作，采用建筑信息模型（BIM）技術對全過程和關鍵工藝進行信息化模擬。施工中采用的新技術、新工藝、新材料、新設備，應按有關規(guī)定進行評審、備案，符合國家和省部的相關要求，并保證系統(tǒng)性、經濟型和適用性。建立健全安全管理保障體系和管理制度，使各類檢測檢驗能符合設計和各類標準的要求。相關記錄、資料和文件應齊全、翔實、可靠。

3.6.4 一體化裝修技術路線

采用一體化系統(tǒng)性裝配思維，大力推廣土建裝修設計一體化，實行建筑、結構、機電、裝修設計協(xié)同化。

裝配式建筑項目本身具有系統(tǒng)性，根據系統(tǒng)性裝配要求，各專業(yè)協(xié)同設計、組拼成整體。同時，門窗、廚衛(wèi)等部品采用模塊化設計、工廠化制作及現場化裝配，實現門窗、廚衛(wèi)部品一體化裝修。提高各系統(tǒng)的集成度、施工精度和效率，加快裝配化施工工藝的研究和應用，注重接口和構造設計。完善瓷磚、石材等裝修材料的施工指引，配備排版圖紙。全面使用預拌砂漿、預拌混凝土。

3.6.5 信息化管理技術路線

建立全專業(yè)、全過程的信息化管理平臺，作為裝配式建筑建造過程的重要手段，通過信息數據平臺管理系統(tǒng)，將設計、生產、施工、物流和運營等各環(huán)節(jié)聯(lián)系為一體化管理，對提高工程建設各階段幾個專業(yè)之間協(xié)同配合的效率，以及一體化管理水平具有重要作用。

1)建筑信息模型（BIM）技術。通過BIM應用能更好地協(xié)同各參與方，發(fā)揮BIM技術優(yōu)勢，并使工程設計和施工的錯誤降低到最少，控制投資，按時優(yōu)質完成項目建設，實現最佳的實踐。鼓勵和支持民用建筑在勘察、設計、施工和運營管理中推廣應用建筑信息模型技術。國家機關辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑應當積極應用建筑信息模型技術。

2)無線射頻識別（RFID）技術。該技術應用于構件的追蹤管理，在預制構件的生產、運輸、堆放、安裝階段對其信息進行實時跟蹤，對施工計劃的制定、施工進度和質量的把控起到積極作用。

3)BIM和RFID技術的結合。兩個技術相結合的優(yōu)點在于信息準確豐富，傳遞速度快，減少人工錄入信息可能造成的錯誤。RFID進行施工實時信息采集，并及時傳遞給BIM模型，在BIM模型中即時表現實際與計劃的偏差，解決施工管理中的實時跟蹤和風險控制問題。

3.7 超低能耗建筑的技術路線

 3.7.1樹立典型示范項目，推廣先進技術經驗

主管部門積極引導，超低能耗建筑與高星級綠色建筑協(xié)同發(fā)展，選取適宜項目進行試點示范工程建設，打造定州市的典型樣板工程，加快新技術、新工藝、新產品的評估認證和推廣，樹典型、多示范、深推廣，推動超低能耗建筑技術理念在規(guī)劃、概念設計、細節(jié)設計、性能分析、構件預制、4D/5D施工、施工物流、運營維護、拆除翻新等過程中的應用。

3.7.2 多措并舉全方位支持，多主體配合支撐

出臺相關文件對超低能耗示范項目進行政策優(yōu)惠和資金補貼，鼓勵建設單位積極開展超低能耗項目建設。以項目為載體，以技術為手段，培養(yǎng)綜合素質高、知識實用的各類人才。加強對開發(fā)、設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術人員的培訓，培養(yǎng)高素質的技術人員隊伍。建立政府、媒體、企業(yè)與公眾相結合的宣傳機制，開展各類宣傳活動。

3.7.3 引領創(chuàng)新驅動發(fā)展，促進產業(yè)聯(lián)盟合作

依托高等院校、科研機構、大型企業(yè)等力量，以發(fā)展超低能耗建筑為契機，在平衡投資與效益的前提下，創(chuàng)新發(fā)展符合定州市當地經濟技術水平的建設模式。

3.8 既有民用建筑綠色改造的總體技術路線

3.8.1 安全耐久

1)場地安全性。對場地安全性、穩(wěn)定性及無障礙設施進行評估。當存在安全隱患時，應采取相應的改造措施保證場地對可能產生的自然災害或次生災害有充分的抵御能力；當無法排除超標的污染源時，應采用相應治理措施。

2)結構安全性、耐久性和抗震性能。既有建筑綠色改造，應確保建筑結構及非結構構件安全、可靠，必要時應采取加固措施，并宜采用模板使用少、體積增加小的加固技術；應充分保留利用原有結構構件，避免不必要的拆除或更換，原結構構件的利用率不應小于70%。

3）人員安全防護。既有建筑綠色改造，應采取措施提高陽臺、外窗、窗臺、防護欄桿等安全防護水平，建筑物出入口應有外墻飾面、門窗玻璃意外脫落的防護措施，室內外地面或路面應設置防護措施。

3.8.2 健康舒適

建筑本身的圍護結構性能以及室內的空氣品質、水質狀況、聲環(huán)境、光環(huán)境、濕熱環(huán)境對人體健康舒適感至關重要，既有建筑在這方面的改善可以通過環(huán)境整治、室內外隔聲降噪、設施改善、圍護結構保溫隔熱、門窗改造、遮陽改造等措施實現，具體如下：

1)建筑圍護結構性能。對建筑外墻構造形式、傳熱系數及熱工缺陷，屋面構造形式及傳熱系數，外窗、透光幕墻、屋頂透光部分熱工參數等進行檢測，選用適宜的保溫、隔熱措施。

2)暖通空調系統(tǒng)的末端裝置應現場可獨立調節(jié)。

3)通風空調系統(tǒng)應具有空氣凈化功能或合理設置室內空氣凈化裝置，降低室內空氣的主要污染物濃度。

4)合理組織氣流。不同功能房間應保證一定壓差，避免氣味散發(fā)量大的空間（比如衛(wèi)生間、餐廳、地下車庫等）的氣味或污染物串通到室內別的空間或室外主要活動場所。

5)宜對室內CO2濃度進行數據采集、分析，并與通風系統(tǒng)聯(lián)動，使CO2濃度始終維持在衛(wèi)生標準規(guī)定的限值內。

6)甲醛、苯、氨等有害揮發(fā)性有機物宜實現室內污染物濃度超標實時報警，并與通風系統(tǒng)聯(lián)動，其限量應符合《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325的要求。

7)地下車庫宜設置與排風設備聯(lián)動的CO濃度監(jiān)測裝置，CO濃度應滿足現行國家標準《室內空氣質量標準》GB/T18883的有關規(guī)定。

3.8.3 資源節(jié)約

1、節(jié)地與土地利用

對建筑功能空間的分布和利用情況、地下空間的利用現狀進行評估。在建筑功能改造提升時，應充分利用原有建筑結構與空間，減少拆、改，優(yōu)化建筑的功能布局，保證建筑內部交通流線順暢，互不干擾，提高空間利用率。對于有地下空間的建筑，宜改善原有地下空間的天然采光、自然通風效果，提高地下空間的使用效率和環(huán)境質量；對于無地下空間的建筑，宜根據建設條件，合理增建地下空間。

2、節(jié)能與能源利用

由于既有建筑建造年代的問題，采用的設備相對較為落后，能源利用效率較差，需對暖通空調系統(tǒng)與設備進行改造，采用合理的暖通空調系統(tǒng)、高效的設備，采用更加節(jié)能的設備控制方式。

設備和系統(tǒng)

1)結合改造后的設備需求，對于適合保留使用的原有機電系統(tǒng)和設備應進行再利用。

2)新增設備應達到現行國家節(jié)能標準要求。

3)應合理選配空調冷、熱源機組臺數與容量，制定實施根據負荷變化調節(jié)制冷（熱）量的控制策略。

4)冷水機組出水或回水溫度應根據建筑實際負荷的變化進行設定，并結合控制系統(tǒng)的改造實現出水溫度自動設置。

5)對于冷熱負荷隨季節(jié)或使用情況變化較大的系統(tǒng)，在確保系統(tǒng)運行安全可靠的前提下，可通過增設變速控制系統(tǒng)，將定水量系統(tǒng)改造為變水量系統(tǒng)。

6)供暖空調水系統(tǒng)應進行水力平衡調試，當設計工況下并聯(lián)環(huán)路之間壓力損失的相對差額超過15%時，應采取水力平衡措施。

7)對于冷卻塔的改造，宜根據冷卻塔的出水溫度，合理調整冷卻塔運行臺數及風機轉速。

8)對于全空氣空調系統(tǒng)，應結合換氣要求加大新風供應量和實現新風可調的措施，實現過渡季全新風或可調新風比的運行方式。

9)暖通空調系統(tǒng)能耗管理系統(tǒng)應按冷熱源、輸配系統(tǒng)等設置獨立分項用能計量或按付費單元或管理單元設置用能計量裝置，并宜對末端系統(tǒng)亦設置獨立分項用能計量裝置。

10)合理采用消聲隔振措施。

11)合理采用低成本的節(jié)能改造技術。

3、能源綜合利用

1)空調供暖系統(tǒng)中的鍋爐應增設煙氣熱回收裝置。既有燃煤鍋爐宜改造為燃氣鍋爐；接近或超出使用壽命的燃氣鍋爐和燃油鍋爐宜更換為冷凝式鍋爐。

2)存在生活熱水、空調再熱等穩(wěn)定熱需求時，宜回收制冷機組冷凝熱來滿足熱需求。

3)回收利用排風冷(熱)量應進行技術經濟比較。

4)對于過渡季節(jié)或冬季存在供冷需求的建筑，宜對空調通風系統(tǒng)進行改造直接利用室外空氣降溫，或對空調水系統(tǒng)進行改造采用冷卻塔供冷。

5)建筑屋面、周邊場地等位置條件允許時，可增設可再生能源利用系統(tǒng)、空氣源熱泵機組為建筑提供生活熱水、空調冷熱量。

4、節(jié)水與水資源利用

既有建筑給水排水方面的改造主要是減少水資源不必要的浪費和水資源的重復利用，主要進行管網防漏損改造、節(jié)水器具與設備節(jié)水改造、非傳統(tǒng)水源利用等，具體如下：

節(jié)水系統(tǒng)

1)給水排水系統(tǒng)的水質、水量、水壓應滿足建筑用水的要求。

2)應對現有給水系統(tǒng)進行管道漏損情況檢測，并采取避免管網漏損的措施。

3)對各種用水分級、分用途設置計量水表。

4)設有生活熱水系統(tǒng)的建筑，熱源系統(tǒng)如需改造，應優(yōu)先利用余熱、廢熱、可再生能源等作為熱源，并合理配置輔助加熱系統(tǒng)。

5)有生活熱水需求的建筑，如需改造或加裝生活熱水系統(tǒng)，熱水用水量較小且用水點分散時，宜采用局部熱水供應系統(tǒng)；熱水用水量較大、用水點比較集中時，應采用集中熱水供應系統(tǒng)，并應設置完善的熱水循環(huán)系統(tǒng)。

節(jié)水器具與設備

6)如現有衛(wèi)生器具不滿足現行國家標準《節(jié)水型產品通用技術條件》GB/T18870及現行行業(yè)標準《節(jié)水型生活用水器具》CJ/T164的要求，應更換成節(jié)水器具。有條件時，宜采用用水效率等級為2級及以上的節(jié)水器具。

7)綠化灌溉應采用節(jié)水灌溉系統(tǒng)。有條件時，還應在采用節(jié)水灌溉的基礎上，設置土壤濕度感應器、雨天關閉裝置等節(jié)水控制措施。

8)空調設備或系統(tǒng)應合理采用節(jié)水冷卻技術。

9)當建筑內設有公用浴室時，應采用節(jié)水控制措施，如采用帶恒溫控制和溫度顯示功能的冷熱水混合淋浴器，并采用感應開關、延時自閉閥或腳踏式開關等節(jié)水裝置。

10)現有的用水設備如需更換，應采用節(jié)水設備。

非傳統(tǒng)水源利用

11)景觀水體用水、綠化用水、車輛沖洗用水、道路澆灑用水、沖廁用水、冷卻水補水等不與人體接觸的生活用水，宜采用除市政供水、地下水外的其他水源，且水質應達到現行相關標準的要求。有條件時應優(yōu)先使用市政再生水。

12)非傳統(tǒng)水源給水系統(tǒng)嚴禁與生活飲用水給水管道連接，必須采取安全措施。

13)使用非傳統(tǒng)水源應采取用水安全保障措施，且不得對人體健康與周圍環(huán)境產生不良影響。

14)應結合場地情況，對既有雨水排水系統(tǒng)進行斷接改造。

15)景觀水體的補水不得使用自來水或地下井水，應優(yōu)先采用雨水。

16）海綿城市：按照《定州市海綿城市專項規(guī)劃》的建設要求執(zhí)行。

5、節(jié)材和綠色建材

提高既有建筑的使用壽命，減少拆建，改造時減少新增材料的使用等都是綠色節(jié)能的措施，對既有建筑應確保建筑結構及非結構構件安全、可靠，必要時應采取加固措施，盡量少拆除或更換，采用簡約、功能化、輕量化裝修，減少使用重質裝修材料等。

查閱材料力學性能、耐久性、回收利用價值相關資料，測算建筑材料節(jié)能環(huán)保價值。改造時，應充分利用原有材料；應合理采用高強度結構材料；應合理采用環(huán)保性和耐久性好的結構材料、結構加固材料和防護材料；新增材料宜采用可再利用材料和可再循環(huán)材料；在保證使用安全性和耐久性前提下，新增材料宜使用固體廢棄物再生建材；宜采用簡約、功能化、輕量化裝修，減少使用重質裝修材料。

3.8.4 環(huán)境宜居

1)場地生態(tài)與景觀。對場地及周邊生態(tài)環(huán)境、建筑環(huán)境、交通、停車設施、綠化用地、雨水控制利用等項進行評估，并對不足項，可采取改造路網、自行車停車位設置遮陽防雨設施、機動車采用節(jié)約用地的停車方式、設置新能源汽車充電設施、設置智能停車場（庫）管理系統(tǒng)、進行綠色景觀改造、進行雨水利用等措施。

2)建筑環(huán)境。對建筑聲、光、風、熱環(huán)境進行評估，根據情況采用隔聲降噪、降低熱島、增加自然采光、減少光污染、加強自然通風或設置輔助通風裝置等措施。

3.8.5 提高與創(chuàng)新

既有建筑綠色化改造鼓勵采用先進、適用、經濟的技術、產品和管理方式，進一步降低建筑綜合能耗，傳承地域建筑文化，進行碳排放分析計算等。

四、規(guī)劃分區(qū)及控制要求

4.1 規(guī)劃分區(qū)

定州市域劃分為五個目標管理分區(qū)，分別為老城區(qū)（編號：130682-01）、生態(tài)新城（編號：130682-02）、未來科技城（編號：130682-03）、經濟開發(fā)區(qū)（編號：130682-04）、鎮(zhèn)區(qū)（編號：130682-05）。

按照目標管理分區(qū)劃分若干目標單元，其中老城區(qū)含14個目標單元、生態(tài)新城含8個目標單元、未來科技城含7個目標單元、經濟開發(fā)區(qū)含4個目標單元、鎮(zhèn)區(qū)含16個目標單元。

表4-1 定州市綠色建筑專項規(guī)劃目標管理分區(qū)表
序號	目標管理分區(qū)	編號
1	老城區(qū)	130682-01
2	生態(tài)新城	130682-02
3	未來科技城	130682-03
4	經濟開發(fā)區(qū)	130682-04
5	鎮(zhèn)區(qū)	130682-05

 

圖 4-1 定州市綠色建筑專項規(guī)劃目標管理分區(qū)圖

 

 

 

圖 4-2 定州市綠色建筑專項規(guī)劃 01 目標管理分區(qū)圖

 

表 4-2 定州市綠色建筑專項規(guī)劃 01 目標管理分區(qū)（編號：130682-01）-政策單元列表

 

 

圖 4-3定州市綠色建筑專項規(guī)劃 02目標管理分區(qū)圖

 

表 4-3定州市綠色建筑專項規(guī)劃 02目標管理分區(qū)（編號：130682-02）-政策單元列表

 

 

圖 4-4定州市綠色建筑專項規(guī)劃 03目標管理分區(qū)圖

 

表 4-4定州市綠色建筑專項規(guī)劃 03目標管理分區(qū)（編號：130682-03）-政策單元列表

 

 

圖 4-5定州市綠色建筑專項規(guī)劃 04目標管理分區(qū)圖

 

表 4-5定州市綠色建筑專項規(guī)劃 04目標管理分區(qū)（編號：130682-04）-政策單元列表

 

 

圖4-6定州市綠色建筑專項規(guī)劃 05目標管理分區(qū)圖

 

表4-6定州市綠色建筑專項規(guī)劃 05目標管理分區(qū)（編號：130682-05）-政策單元列表

 

4.2 指標要求

規(guī)劃指標分為控制性指標和引導性指標。

控制性指標包含新建民用建筑中不同等級綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、全裝修要求的建筑所占的比例。引導性指標包含建筑信息模型（BIM）應用要求、可再生能源應用要求、雨水基礎設施、活動外遮陽等其他適宜綠色建筑技術要求、既有建筑綠色改造要求、公共建筑運行能耗限額等要求、智慧化服務系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)技術要求。

4.2.1 控制性指標要求

4.2.1.1 綠色建筑星級標準

1)一般規(guī)定

城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內新建民用建筑（農民自建住宅除外），應當按照綠色建筑標準進行建設。其中，政府機關辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑，應當按照一星級以上綠色建筑標準進行建設；鼓勵其他公共建筑和居住建筑按照一星級以上綠色建筑的技術要求進行建設。工業(yè)用地上的民用建筑綠色建筑等級要求按本規(guī)劃中相應建筑類型的標準執(zhí)行。

2)居住建筑

2020-2025年：計容建筑面積≥10萬m²的新建居住建筑項目，按一星級以上綠色建筑標準建設。

2026-2035年：計容建筑面積≥10萬m²的新建居住建筑項目，按一星級以上綠色建筑標準建設；

其中計容建筑面積≥20萬m²的新建居住建筑項目，按二星級以上綠色建筑標準建設。

3)政府投資或者以政府投資為主的公共建筑

2020-2035年：政府投資或者以政府投資為主的新建公共建筑中，計容建筑面積≥10000m²的（行政）辦公建筑，計容建筑面積≥1萬m²的文化、體育建筑，計容建筑面積≥2萬m²的醫(yī)療建筑，計容建筑面積≥3萬m²的教育、交通建筑以及計容建筑面積≥2萬m²的其他類型公共建筑，按二星級以上綠色建筑標準建設。

4)社會投資的公共建筑

2020-2025年：社會投資的新建公共建筑中，計容建筑面積≥2萬m²且＜10萬m²的辦公、商業(yè)、旅館建筑項目，以及計容建筑面積≥2萬m²的其他類型建筑項目，按一星級以上綠色建筑標準建設。

計容建筑面積≥10萬m²的辦公、商業(yè)、旅館建筑項目，按二星級以上綠色建筑標準建設；

2026-2035年：除繼續(xù)執(zhí)行2020-2025年的控制要求外，增加“新建社會投資公共建筑項目，按一星級以上綠色建筑標準建設；其中計容建筑面積≥10萬m²的辦公、商業(yè)、旅館建筑項目或計容建筑面積≥2萬m²的其他類型建筑項目，按二星級以上綠色建筑標準建設”的要求。

4.2.1.2 裝配式建筑

1)一般規(guī)定

裝配式建筑根據國家及地方的相關規(guī)范、標準及規(guī)定進行認定。

2)控制性指標：

2020年到2025年，定州市出讓和劃撥土地上的新建項目，建筑面積5萬平方米（含）以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的30%，在土地出讓和劃撥環(huán)節(jié)明確實施裝配式建造要求。（根據國家、省相關政策要求適時調整）

2026年到2035年，建筑面積5萬平方米（含）以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的50%。裝配式建筑的相關技術指標應符合國家及地方有關規(guī)范、標準及規(guī)定的技術要求。（根據國家、省相關政策要求適時調整）

4.2.1.3 超低能耗建筑

1)一般規(guī)定

超低能耗建筑筑根據國家及地方的相關規(guī)范、標準及規(guī)定進行認定。

2)控制性指標： 

2020年到2025年定州市被動式超低能耗建筑總建設面積占新建建筑面積的比例達到3%。生態(tài)新城、未來科技城等重點發(fā)展區(qū)域，應當鼓勵大型公共建筑或是政府投資公共建筑按照超低能耗建筑標準建設。

2026年到2035年定州市被動式超低能耗建筑總建設面積占新建建筑面積的比例達到5%以上。生態(tài)新城、未來科技城等重點發(fā)展區(qū)域，應當鼓勵大型公共建筑或是政府投資公共建筑按照超低能耗建筑標準建設。

4.2.1.4 住宅全裝修

《河北省人民政府關于推進住宅產業(yè)現代化的指導意見》冀政發(fā)［2015］5號要求，鼓勵商品住宅采用住宅產業(yè)現代化方式建設，推進商品住房全裝修，住宅產業(yè)現代化項目實行一次性裝修到位，在交付使用時所有功能空間的固定面全部鋪裝或裝飾、管線及終端安裝完成，廚房和衛(wèi)生間的基本設備全部安裝完成。

根據政策要求和裝配式建筑建設目標確定2020-2035年新建住宅項目全裝修應占新建建筑面積比例達到50%以上。

保障性安居工程項目以及裝配式建筑住宅項目納入全裝修住宅建設范圍。

4.2.1.5 綠色建材

到2035年定州市綠色建材應用率超過40%。

表4-6定州市綠色建筑專項規(guī)劃控制性指標

4.2.2 引導性指標要求

引導性指標詳見下表。

表4-7定州市綠色建筑專項規(guī)劃引導性指標

指標名稱			單位	近期目標（2020-2025年）	遠期目標（2026-2035年）	實施計劃及技術路線
綠色建筑	可再生能源利用	太陽能光伏系統(tǒng)		無熱水需求的所有公共建筑		通過建筑設計、節(jié)能評估等手段，按照國家和省有關標準執(zhí)行
		太陽能光熱系統(tǒng)		有熱水需求的除已采用空氣源熱泵熱水系統(tǒng)外的所有建筑		通過建筑設計、節(jié)能評估等手段，按照國家和省有關標準執(zhí)行
		空氣源熱泵熱水系統(tǒng)		有熱水需求的除已采用太陽能光熱系統(tǒng)外的所有建筑		通過建筑設計、節(jié)能評估等手段，按照國家和省有關標準執(zhí)行
	余熱利用			適用于采用大型冷水機組項目且有生活熱水需求的項目		通過建筑設計、節(jié)能評估等手段，按照國家和省有關標準執(zhí)行
	自然通風、采光			所有建筑		通過建筑設計、節(jié)能評估等手段，按照國家和省有關標準執(zhí)行
裝配式建筑	建筑信息模型（BIM）技術應用			投資1億元以上或單體建筑面積2萬以上的政府投資工程、大型公共建筑、市級重大工程的設計施工階段采用建筑信息模型BIM技術。實施裝配式建設的保障性住房項目中明確應用		按照國家和省有關標準執(zhí)行
既有建筑改造	民用建筑能耗限額					按照國家和省有關標準執(zhí)行
	既有公共建筑節(jié)能改造面積		萬M2	1		篩選近年來能耗統(tǒng)計數據，查找能耗定額超標建筑，列為重點改造目標，引導社會資金按照合同能源管理模式投資既有建筑節(jié)能改造
	既有居住建筑節(jié)能改造面積		萬M2	2		結合背街小巷改造、平改坡、三拆一改、道路整治、歷史建筑保護等城市有機更新，同步實施既有建筑節(jié)能改造
	既有建筑綠色改造一星以上		%	按上級部門統(tǒng)一要求		通過建筑設計落實

五、專項規(guī)劃保障措施

建立目標考核機制，強化責任意識

市政府制定綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展目標與配套政策，形成明確的目標任務體系。將綠色建筑發(fā)展目標與裝配式建筑系列相關目標一起納入目標責任評價考核體系，實施嚴格的責任制和問責制。對做出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵，對未能實現責任目標的進行責任追究。

5.2 加強產業(yè)聯(lián)合部門聯(lián)動，形成合力互推共進

由建設主管部門負責綠色建筑與裝配式建筑活動的指導和監(jiān)督管理工作，發(fā)展和改革、科學技術、自然資源和規(guī)劃、財政等相關部門按照各自職責，共同開展綠色建筑與裝配式建筑相關工作；充分發(fā)揮綠色建筑和裝配式建筑領導小組的作用，加大各部門間的協(xié)調力度，統(tǒng)籌指導全市綠色建筑和裝配式建筑推進工作，制定相關實施細則，并形成長效機制，以此推動綠色建筑和裝配式建筑工作的全面發(fā)展。未按本規(guī)劃要求實施的項目不予審批和驗收。

5.3 積極爭取財政資金，強化示范引領

積極爭取國家、省、市財政資金支持綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展工作，完善綠色建筑建設資金籌措機制，大力支持綠色建筑發(fā)展，重點應用于綠色建筑技術、產品研發(fā)與推廣，綠色建筑相關標準制定，合同能源管理、分布式能源建筑應用、可再生能源建筑應用、既有民用建筑改造、監(jiān)管信息系統(tǒng)建設和新型裝配式建筑等項目示范，綠色建筑區(qū)域示范以及綠色建筑宣傳培訓和公共信息服務。進一步研究制定、完善和落實關于綠色建筑和裝配式建筑領域各項工作開展的扶持和激勵政策，強化政府引導，加快、加大示范項目和示范區(qū)域的建設和推廣力度，提高全社會對綠色建筑和裝配式建筑的認知和認同。

健全配套政策，強化過程監(jiān)管

加強推進綠色建筑和裝配式建筑方面的制度建設，制定相關實施細則，建立健全建筑能耗統(tǒng)計體系。土地出讓、項目規(guī)劃和建設全過程均應嚴格落實綠色建筑和裝配式建筑指標體系要求，自然資源和規(guī)劃部門應在項目審批過程中加強規(guī)劃審查和土地出讓監(jiān)管。規(guī)劃、建設主管部門應將綠色建筑和裝配式建筑相關要求作為設計審查內容，并作為辦理建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證的依據之一。在項目施工過程中建立綠色建筑和裝配式建筑的監(jiān)督機制，確保項目建設達到設計要求。

加強技術交流專業(yè)培訓，提升專業(yè)水準

建立綠色建筑和裝配式建筑的技術培訓機制，確定一批專業(yè)、權威的培訓機構，定期開展相關技術、技能的培訓和交流，加強相關人員與專家隊伍的建設，提升相關人員、部門、企業(yè)的技術水準，確保綠色建筑和裝配式建筑工作取得實效。鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、研發(fā)機構研究開發(fā)綠色建筑和裝配式建筑的新技術、新工藝、新材料和新設備，加快成果轉化和推廣使用；鼓勵、支持發(fā)展綠色建筑技術服務產業(yè)，建立綠色建筑技術服務質量監(jiān)管制度。各級政府主管部門應積極挖掘、組織社會資源和力量，促進綠色建筑和裝配式建筑技術進步與創(chuàng)新，大力提升綠色建筑和裝配式建筑的專業(yè)水準。