定州市統計局
2023年“雙隨機、一公開”執法檢查實施方案
為貫徹落實《2023年河北省“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》（冀雙隨機辦〔2023〕1號）要求和河北省統計局“雙隨機、一公開”工作部署，經局黨組研究決定制定本實施方案。
一、雙隨機執法檢查目的
（一）深入貫徹黨習近平總書記對統計工作的重要指示批示精神，嚴格落實中央《意見》、《辦法》、《規定》、《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》文件精神和河北省《關于更加有效發揮統計監督職能作用的若干措施》通知要求，全面推行“雙隨機、一公開”工作機制，深入推進部門內部聯合和部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作，提高依法統計意識，防范和懲治統計造假弄虛作假，提升源頭數據質量。
（二）貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于更加有效發揮統計監督職能作用，持續加大統計執法力度，加強統計監督，把防范和懲治統計造假、弄虛作假作為監管工作著力點，提升統計監督效能。
（三）在統計執法隨機檢查過程中保持與市紀委監委密切協作，切實落實防范和懲治統計造假、弄虛作假主體責任，緊盯數據生產源頭，嚴查真查、真管嚴管，切實做到監管到位、執法必嚴，貫徹落實河北省統計局關于持續推進“四個必查”“三個一批”工作部署。
二、雙隨機檢查方式和原則
（一）開展本系統統計執法檢查。按照年度隨機抽查工作計劃，對四上企業統計調查對象開展抽查，實施企業信用風險分級分類監管，年度抽查對象不少于統計調查對象總數5%，確保全市統計執法隨機抽查“全覆蓋”、“無盲區”。
（二）依法依規落實監管抽查責任。堅持規范透明原則，遵守監管抽查工作規定，嚴格規范公正文明執法，除法律法規明確規定外，抽查事項、抽查計劃、抽查結果都要及時、準確、規范向社會公開，實現陽光監管，杜絕任性執法、選擇性執法、運動式執法。
（三）開展部門聯合抽查。進一步健全完善部門聯合抽查工作機制，按照統一謀劃、主管牽頭、積極參與的原則，按照部門聯合抽查事項清單，結合監管實際，科學合理確定聯合部門數量，在兼顧成本與效能的前提下，不斷擴大部門聯合隨機抽查的覆蓋面、占比率，使部門聯合抽查成為本地區日常監管的主要監管方式。
三、雙隨機檢查對象和內容
（一）檢查對象：全市在統正常生產經營的規模以上工業企業、限額以上批發和零售業企業、限額以上住宿和餐飲業企業、規模以上服務業企業、資質內建筑業企業、房地產開發經營企業、固定資產投資項目等。
（二）檢查內容：一是貫徹執行統計法律法規情況，包括依法提供統計資料情況、依法建立統計臺賬、統計資料管理以及執行網上直報制度情況。二是主要經濟指標：規模以上工業包括總產值、營業收入、利潤總額，限額以上批發零售業包括商品銷售額、營業收入，限額以上住宿餐飲業包括營業額、營業收入，資質內建筑業包括資質內建筑業總產值，房地產開發經營包括商品房銷售面積，規模以上服務業包括營業收入、應付職工薪酬、應交增值稅、本年折舊、營業利潤，能源專業包括原煤加工量、煤炭消耗量、用于原材料消耗量，勞動工資專業包括從業人員期末人數、從業人員工資總額，企業研發情況包括研究開發人員合計、研究開發費用合計等。
四、雙隨機檢查時間安排
（一）4月14日前，公示2023年度雙隨機一公開抽查工作實施方案，完成一單兩庫核準工作，人員選配及培訓工作，檢查對象的抽取工作等前期準備工作。
（二）4月17—10月31日，開展實地開展雙隨機檢查，在檢查前事先通知被檢查對象，適時參與其他市直部門發起的部門聯合抽查，按時完成年度雙隨機抽查工作計劃。
（三）11月1—30日，完成執法檢查結果復核、評審、鑒定、錄入、公示、總結上報等工作。
五、雙隨機檢查結果的運用
抽查檢查工作結束后，履行審查、評議、審批手續，對隨機抽查結果正常的，及時進行公示，接受社會監督，為開展協同監管和聯合懲戒創造條件。對存在問題的責成被檢查單位及時進行整改；對統計違法行為，依據相應的法律、法規和《河北省統計行政處罰裁量權實施辦法》立案查處；符合《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》規定的一般失信企業、嚴重失信企業在相關平臺上予以公示，依法實施聯合懲戒。
六、雙隨機檢查保障措施
（一）加強督導檢查。領導小組加強對隨機抽查工作的指導和督查，指導雙隨機抽查工作依法開展。指導執法人員要樹立大局意識、責任意識，切實履行職責分工，堅持公平、公正、公開、透明地進行事中事后監管。
（二）嚴守執法程序。執法檢查人員遵守和服從全局統一領導，嚴格按相關法律法規開展工作，杜絕任意檢查和執法擾民，嚴格落實“雙隨機、一公開”三項制度，既做到事前行政執法公示、事中行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核，事后對行政執法情況公示。
（三）加大宣傳力度，提升“雙隨機、一公開”監管的社會影響力和公眾知曉度，形成政府公正監管、企業誠信自律、社會公眾監督的良好氛圍。
定州市統計局
2023年3月30日