定州市統計局
企業信用分級分類監管實施方案
為推進統計領域誠信建設，引導企業依法統計、誠信統計，提高統計數據真實性，規范企業統計信用管理，對企業實施分級分類監管，根據國家統計局《企業統計信用管理辦法》（國統字〔2019〕33號），河北省統計局《企業統計信用管理辦法》（冀統法字〔2020〕12號），制定本實施方案。
一、統計局依據統計調查職責范圍，開展企業統計信用信息采集、認定、公示和共享等管理工作。對于承擔法定的政府統計資料報送義務的企業，統計局將在統計調查、業務管理和執法檢查等履職過程中獲取或制作的企業信息，統一進行歸集，分別建立本級企業統計信用信息檔案管理數據庫。統計局遵循真實準確、客觀公正的原則，審慎認定企業統計信用狀況，依法依規公示企業統計失信情況，及時更新和完善企業統計信用信息，認定企業統計信用狀況，依法依規公示企業統計失信情況。
二、企業統計信用信息具體是指：
（一）企業基本信息，包括企業名稱、地址、統一社會信用代碼、法定代表人或主要負責人；
（二）遵守統計法律法規規章和國家有關規定情況；
（三）提供統計工作的組織、人員和工作條件保障情況；
（四）執行統計調查制度情況；
（五）依法提供統計資料及其質量情況；
（六）統計違法行為及處理情況；
（七）其他與統計信用相關的信息。
三、企業統計信用狀況分為A級統計守信企業、B級統計信用異常企業、C級統計一般失信企業和D級統計嚴重失信企業，實施分類、動態管理
同時具備下列條件的企業，認定為（A級）統計守信企業：
（一）為履行法定的統計資料報送義務提供組織、人員和工作條件保障；
（二）按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬，建立健全統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度；
（三）執行統計調查制度，真實、準確、完整、及時地提供統計調查所需資料；
（四）積極配合統計執法檢查和統計數據核查；
（五）未被其他部門列入聯合懲戒失信名單，未發現有任何違反統計法律法規和統計調查制度的行為。
有下列情形之一的企業，認定為（B級）統計信用異常企業：
（一）未按照法定的統計資料報送義務提供組織、人員和工作條件保障；
（二）未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬，未建立健全統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度；
（三）遲報統計資料；
（四）統計資料報送異常且不能做出合理解釋；
（五）通過登記的住所或者經營場所無法聯系。
有下列情形之一的企業，認定為（C級）統計一般失信企業：
（一）提供不真實統計資料；
（二）拒絕、阻礙統計調查、統計檢查；
（三）多次遲報統計資料；
（四）被統計機構行政處罰后，一年內未按照《企業信息公示暫行條例》自行公示。
有下列情形之一的企業，認定為（D級）統計嚴重失信企業：
（一）編造虛假統計數據；
（二）提供不真實統計資料，拒報或者故意遲報統計資料，屬于《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》規定的情節嚴重或者情節特別嚴重統計造假、弄虛作假違法行為；
（三）拒絕、阻礙統計調查、統計檢查，情節嚴重；
（四）轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料；
（五）拒絕答復或者不如實答復統計檢查查詢書；
（六）有其他嚴重統計違法行為，應當受到行政處罰。
四、企業統計信用狀況的認定實行誰認定、誰公示、誰負責的原則。國家統計局、省級統計機構可以根據統計執法檢查、統計數據核查等方式獲取的企業統計信用信息，直接認定企業的統計信用狀況。
將企業認定為統計信用異常、統計一般失信、統計嚴重失信等的，應當作出認定決定。認定決定包括企業名稱、統一社會信用代碼、認定日期、認定事由、作出認定決定機構。
認定機構應當自作出認定決定之日起10個工作日內，書面向被認定為統計信用異常、統計一般失信、統計嚴重失信的企業告知所被認定的事實、理由、依據以及享有陳述、申辯的權力。
通過登記的住所或者經營場所無法聯系的企業，可以通過郵寄信函的方式與企業聯系。經向企業登記的住所或者經營場所兩次郵寄無人簽收的，視為通過登記的住所或者經營場所無法取得聯系。兩次郵寄間隔時間不得少于15日，不得超過30日。
認定機構應當自作出統計一般失信和統計嚴重失信決定之日起20個工作日內向社會公示。公示信息包括企業名稱、地址、統一社會信用代碼、法定代表人或者主要負責人、統計違法行為、依法處理情況等。
五、公示企業信用信息不得涉及國家秘密，不得危害國家安全和社會公共利益。統計一般失信和統計嚴重失信企業信息在政府統計網站公示，并及時向本地、上級信用網站推送。
統計一般失信和統計嚴重失信企業信息公示期限為1年。公示期間，企業認真整改到位并提出申請，經履行公示職責的統計機構核實后，可以從公示網站提前移除企業信息，但公示時間不得少于6個月。
公示期間，企業整改不到位被查實的，公示期限延長至2年；再次發生統計違法行為并查實的，自查實之日起，公示2年。
六、統計局與同級有關部門建立合作機制，推進信用信息互認互通、信息共享。統計局遵循誠信守法便利、失信違法懲戒原則，對統計守信企業予以激勵；對統計信用異常企業、統計一般失信企業加強監督檢查；將統計嚴重失信企業信息納入金融、工商等行業和部門信用信息系統，并按照《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》，以及《關于對統計領域嚴重失信企業及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄（修訂版）》實施聯合懲戒。
七、企業對統計機構在公示企業統計信用信息工作中的具體行政行為或作出的認定決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
八、本實施方案適用于承擔法定的政府統計資料報送義務的企業。
政府有關部門組織實施的統計調查活動參照本實施方案執行。
承擔法定的政府統計資料報送義務的其他單位和民間統計調查單位的統計信用管理參照本制度執行。
本實施方案自2022年7月7日起實施。