定州市市場監督管理局
行政處罰決定書
定市監處罰〔2024〕248號
當事人：定州市奧碩超市
主體資格證照名稱：營業執照 、食品經營許可證
統一社會信用代碼：92130682MA0925YH5L
住所（住址）：定州市**鎮**村
法定代表人：王建剛
身份證件號碼：132401********3770
聯系電話：151****9255
聯系地址：定州市**鎮**村
2024年7月15日我局執法人員對定州市奧碩超市銷售的食品進行隨機檢查，發現該超市銷售的康師傅紅燒牛肉面和娃哈哈礦泉水在進貨時未查驗供貨者的許可證和合格證明文件。我局下發了《責令改正通知書》定市監責改[2024] 李親45號，責令其在7月21日前改正，并下達警告的當場處罰決定書（定市監當罰【2024】李親45號），在進貨時查驗供貨者的許可證和合格證明文件。
2024年7月22日，我局執法人員再次對位于定州市高蓬鎮馬村的定州市奧碩超市進行檢查，發現該超市銷售的洽洽五香瓜子和雪碧在進貨時仍未查驗供貨者的許可證和合格證明文件，未對當事人實施行政強制措施。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款的規定。7月22日報主管局長批準立案。
經查明，當事人定州市奧碩超市在收到責令改正通知書后，直至我局執法人員再次對其查處之日，在進貨時仍未按規定查驗供貨者的許可證和合格證明文件。
上述事實，主要有以下證據證明：
證據一：2024年7月15日，我局制作的現場檢查筆錄一份，下發了《責令改正通知書》，定市監責改[2024] 李親45號。證明責令當事人在進貨時查驗供貨者的許可證和合格證明文件的事實；
證據二：2024年7月22日，我局制作的現場檢查筆錄及照片一份，證明當事人經我局執法人員責令改正后，在采購食品時仍未查驗供貨者的許可證和合格證明文件。
證據三：2024年7月22日，對當事人的詢問筆錄一份，證明當事人在進貨時未查驗供貨者的許可證和合格證明文件得詳細情況。
證據四：當事人的身份證復印件、營業執照復印件、食品經營許可證復印件各一份，證明當事人主體資格及身份信息。
以上證據均由當事人或者相關單位簽字或蓋章。
我局執法人員于2024年8月23日向當事人下達了《定州市市場監督管理局行政處罰告知書》定市監罰告【2024】李親45號，當事人在法定期限內未進行陳述、申辯，也未要求舉行聽證。
當事人在進貨時未查驗供貨者的許可證和合格證明文件的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款“食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）”之規定，屬于進貨時未查驗許可證和合格證明文件的行為。
綜合考量當事人的違法行為和危害后果，根據《河北省市場監督管理系統行政處罰裁量權適用規則》第十五條第一款第（二）（三）項“當事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）、積極配合市場監督管理部門調查，如實陳述違法事實并主動提供證據材料的;（三）、違法行為輕微，社會危害性較小的”之規定，建議對當事人從輕行政處罰。適用《河北省市場監督管理系統行政裁量權基準》中《中華人民共和國食品安全法》行政處罰裁量基準第八條：“責令改正，給予警告；拒不改正的，處 5000 元以上 1.85 萬元以下罰款。”
根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項“違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：（三）食品、食品添加劑生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度”之規定，責令當事人改正違法行為，決定對當事人作出如下處罰：
罰款5000元。
當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內，到代收機構（代收機構）名稱：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路，收款人名稱：定州財政局，賬號：（130607408012011200005063）繳納罰款（繳款方式：現金、轉賬支票、POS機刷卡、網銀）。逾期不繳納罰款的，本局將根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）款之規定，每日按罰款數額的百分之三加處罰款，我局罰沒許可證號：05040060。
如當事人對本處罰決定不服，可以在接到本處罰決定書之日起六十日內向定州市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內依法向定州市人民法院提起訴訟。逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局將申請人民法院強制執行。
行政復議和行政訴訟期間不停止本處罰決定的執行。
定州市市場監督管理局
2024年9月6日