定州市衛(wèi)生健康局
定州市發(fā)展和改革局
定州市教育局
定州市科學(xué)技術(shù)局
定州市市場(chǎng)監(jiān)管局
定州市民政局
定州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
定州市殘疾人聯(lián)合會(huì)
定州市財(cái)政局
定州市衛(wèi)生健康局等九部門(mén)
關(guān)于印發(fā)定州市地方病防治鞏固提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2025年）的通知
市衛(wèi)生健康局、發(fā)展改革局、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、殘疾人聯(lián)合會(huì)：
近日，河北省衛(wèi)生健康委等13個(gè)部門(mén)印發(fā)《河北省地方病防治鞏固提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2025年）》，為貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)要求，進(jìn)一步鞏固我市地方病防治成果，健全完善地方病防治長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上預(yù)防控制地方病危害，市衛(wèi)生健康局等9個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定了《定州市地方病防治鞏固提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2025年）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
定州市衛(wèi)生健康局 定州市發(fā)展和改革局
定州市教育局 定州市科學(xué)技術(shù)局
定州市市場(chǎng)監(jiān)管局 定州市民政局
定州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 定州市殘疾人聯(lián)合會(huì)
定州市財(cái)政局
2024年2月1日
定州市地方病防治鞏固提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2025年）
為深入落實(shí)省衛(wèi)生健康委等13個(gè)部門(mén)《河北省地方病防治鞏固提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2025年）》，進(jìn)一步鞏固我市地方病防治成果，持續(xù)保持重點(diǎn)地方病消除和控制狀態(tài)，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要指示批示，落實(shí)新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，將鞏固提升地方病防治能力作為推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合施策的地方病防治工作策略，動(dòng)員各方力量，整合多方資源，持續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)措施，完善地方病防治網(wǎng)絡(luò)，為高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)健康定州目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
（二）基本原則。
1.政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作。落實(shí)市政府主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將地方病防治工作納入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作，立足本部門(mén)職責(zé)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同落實(shí)防治措施。
2.預(yù)防為主，防治結(jié)合。采取有效措施，進(jìn)一步改善地方病病人生產(chǎn)生活環(huán)境，減少致病因素危害。加強(qiáng)現(xiàn)癥病人救治和管理，多措并舉幫扶現(xiàn)癥病人，提高患者生存質(zhì)量，鞏固扶貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。
3.因地制宜，綜合施策。根據(jù)不同種類(lèi)地方病的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的防治措施。進(jìn)一步健全管理機(jī)制，鞏固防治成果。開(kāi)展健康教育，增強(qiáng)群眾防病意識(shí)和參與防治工作的主動(dòng)性，建立健康生活方式。
二、行動(dòng)目標(biāo)
到2025年底，持續(xù)消除碘缺乏危害，保持消除碘缺乏危害狀態(tài)，人群碘營(yíng)養(yǎng)總體保持適宜水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）鞏固綜合防治措施，持續(xù)保持地方病消除和控制狀態(tài)。持續(xù)消除碘缺乏危害。繼續(xù)堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、科學(xué)補(bǔ)碘”原則，實(shí)施以食鹽加碘為主的綜合防控策略。建立新發(fā)克汀病患兒報(bào)告制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警人群碘缺乏風(fēng)險(xiǎn)，完善食鹽市場(chǎng)監(jiān)管措施，依法開(kāi)展碘鹽生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督，查處違法行為，保障供應(yīng)符合碘含量標(biāo)準(zhǔn)的碘鹽，防止不合格碘鹽流入市場(chǎng)。（市衛(wèi)健局、市發(fā)展改革局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市殘聯(lián)等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）提高患者救治水平，落實(shí)重點(diǎn)幫扶措施。
1.加強(qiáng)地方病患者治療。按照《地方病預(yù)防控制工作規(guī)范（試行）》和《地方病患者管理服務(wù)規(guī)范和治療管理辦法》要求，規(guī)范地方病病例報(bào)告制度，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)信息共享，協(xié)調(diào)推進(jìn)患者診療管理工作，采取多種診療方式、技術(shù)手段和治療藥物開(kāi)展患者診療，應(yīng)治盡治，提高患者生存質(zhì)量，加強(qiáng)患者的隨訪(fǎng)管理，滿(mǎn)足不同患者的健康需求。（市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)個(gè)案管理和隨訪(fǎng)。加強(qiáng)患者社區(qū)管理，滿(mǎn)足不同患者的健康需求。通過(guò)多種渠道，建立健全地方病患者管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立全市二度以上甲狀腺腫大確診病例健康檔案，實(shí)行個(gè)案管理，每年隨訪(fǎng)1次。（市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）
3.落實(shí)綜合幫扶措施。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病醫(yī)保、醫(yī)療救助三重制度綜合保障合力，減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，推進(jìn)“一站式”結(jié)算。對(duì)符合條件的困難患者，按規(guī)定納入社會(huì)救助范圍，切實(shí)做好基本生活保障。對(duì)因地方病導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)給予重點(diǎn)幫扶。（市衛(wèi)健局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)、市民政局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）優(yōu)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展控制和消除評(píng)價(jià)。
1.健全完善地方病防治監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。按照《河北省地方病預(yù)防控制工作實(shí)施細(xì)則（試行）》要求，每年開(kāi)展碘缺乏病監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握地方病現(xiàn)狀，并于當(dāng)年12月15日前通過(guò)地方病信息管理系統(tǒng)報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果。根據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取有效的干預(yù)措施。（市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)地方病防治信息化管理。通過(guò)全國(guó)地方病信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，提高防治信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與防治干預(yù)措施的有效銜接。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理和質(zhì)量控制，促進(jìn)部門(mén)間信息的及時(shí)共享互通，為完善防治策略提供技術(shù)支撐。（市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)）
（四）創(chuàng)新宣傳教育手段，普及防治知識(shí)和技能。
充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，結(jié)合地方病防治特點(diǎn)，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，普及地方病防治知識(shí)和技能。印發(fā)地方病防治核心信息和宣傳材料，增強(qiáng)群眾防病意識(shí)和能力，尤其是小學(xué)生、婦女兒童等重點(diǎn)人群的防病知識(shí)水平。做好“5.15”防治碘缺乏病日、“8.25”殘疾預(yù)防日宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)人民群眾形成健康的生產(chǎn)、生活行為方式。（市衛(wèi)健局、市教育局、市殘聯(lián)等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）強(qiáng)化防治能力建設(shè)，提高疾病防治水平。
加強(qiáng)地方病防治機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高市疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快能力提升項(xiàng)目建設(shè)，改善工作條件，保障必要經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)地方病監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化防控能力，保障防治工作正常開(kāi)展。進(jìn)一步加強(qiáng)地方病防治相關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為地方病防治工作配備必需的儀器設(shè)備，提高技術(shù)手段，按照國(guó)家要求，保障開(kāi)展碘缺乏病監(jiān)測(cè)及實(shí)驗(yàn)室工作。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障專(zhuān)業(yè)防治人員的待遇水平，為其開(kāi)展防治工作創(chuàng)造有利條件。按照逐級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)原則，采取多種培訓(xùn)方式，提升基層防治人員業(yè)務(wù)能力。根據(jù)防治工作任務(wù)需求，采取多種措施，確保防治人員更新?lián)Q代。（市衛(wèi)健局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將地方病防治工作納入定州市防治重大疾病工作聯(lián)席會(huì)議的工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)地方病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。研究落實(shí)各項(xiàng)防治措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各部門(mén)要細(xì)化分解防治工作目標(biāo)和任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，根據(jù)本行動(dòng)方案的要求，加強(qiáng)溝通協(xié)作，按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好落實(shí)。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)行動(dòng)方案要求和防治工作需要，加大支持力度，切實(shí)保障地方病防治經(jīng)費(fèi)。地方病患者按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并享受相關(guān)醫(yī)療保障報(bào)銷(xiāo)政策。對(duì)符合條件的困難患者，按規(guī)定納入社會(huì)救助范圍，切實(shí)減輕患者醫(yī)療費(fèi)用和基本生活負(fù)擔(dān)。
定州市衛(wèi)生健康局辦公室 2024年2月1日印發(fā)