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定州市司法局

關于印發《關于開展“講政治 強修為 正行風 促發展 爭做黨和人民滿意的好律師”主題實踐活動的實施方案》的通知

律師行業黨委、律師協會、各律師事務所：

《關于開展“講政治 強修為 正行風 促發展 爭做黨和人民滿意的好律師”主題學習實踐活動的實施方案》已經局黨組研究通過，現予印發。請結合律師行業實際，認真抓好落實。

                      定州市司法局

                      2022年3月9日

關于開展“講政治 強修為 正行風 促發展

爭做黨和人民滿意的好律師”

主題實踐活動的實施方案

為認真貫徹落實習近平總書記關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強黨對律師隊伍的政治引領，教育引導廣大律師自覺遵守擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治等從業基本要求，拓展深化律師行業突出問題專項治理成果，進一步提升律師隊伍建設水平，團結凝聚廣大律師為法治定州建設提供優質高效法律服務，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。根據《河北省司法廳印發<關于開展“講政治 強修為 正行風 促發展 爭做黨和人民滿意的好律師”主題實踐活動的實施方案>的通知》，結合我市律師工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想  

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平法治思想和習近平總書記關于律師工作的重要指示批示精神，持續聚焦整改律師行業突出問題專項治理中發現暴露出的深層次問題，教育引導廣大律師加強政治建設、思想建設、紀律作風建設和行業文化建設，自覺胸懷“國之大者”，厚植為民情懷，踐行初心使命，優化行業生態，打造新時代律師事業的強大政治引領力、精神凝聚力、發展推動力，努力做黨和人民滿意的好律師，積極為全市經濟社會高質量發展和全面依法治市貢獻智慧和力量。

二、目標任務

一是對黨忠誠的思想根基進一步筑牢。組織引導廣大律師加深對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于律師工作的重要指示批示精神的認識和理解，學深悟透、真信篤行，深刻領悟“兩個確立”的重大意義，從思想和行動上切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二是服務大局的能動意識進一步增強。組織引導廣大律師時刻胸懷“國之大者”，把執業生涯和價值追求同國家前途、民族命運、人民愿望緊密結合，不斷增強政治責任感和歷史主動精神，緊緊圍繞市委、市政府中心任務，發揮專業優勢，積極服務經濟社會高質量發展，忠實履行新時代中國特色社會主義法治工作者的職責使命，為推進全面依法治國、全面建設社會主義現代化強國提供優質高效法律服務和堅實有力法治保障。

三是執業為民的理念進一步堅定。組織引導廣大律師堅持以人民為中心，堅守人民立場，踐行為民宗旨，牢記職責使命，認真履行社會責任，積極參與社會公益，不斷增進群眾感情，努力為人民群眾提供優質、專業、便捷、高效的法律服務，切實解決好關系群眾利益和司法公正的突出問題，增強人民群眾的法治獲得感和滿意度。

四是高質量發展水平進一步提升。團結引領廣大律師樹立大歷史觀、大時代觀、大發展觀，積極對標對表經濟社會發展和建設公共法律服務體系的實際需求，以推動高質量發展為主線，跟進轉變發展觀念，創新發展路徑，不斷提升法律服務產品供給能力和質量，團結一致向建設律師強市踔厲奮進。

五是行業生態進一步凈化優化。教育引導廣大律師自覺講品位、講格調、講責任，切實奉良知、知敬畏、守底線，修身正己，立德興業，守正道、走大道，恪守職業道德和執業紀律，正確處理市場導向和價值追求、社會效益和經濟效益、構建法律職業共同體和戒除與司法人員不正當接觸交往的關系，努力打造行業清風正氣，維護行業社會形象，提升行業治理能力，加快行業整體發展。

三、具體安排

活動從3月初開始，9月下旬基本結束，分動員部署、專題學習、對標查擺、爭先創優和總結提升5個階段。

（一）動員部署階段（3月1日至10日）。司法局召開會議進行動員部署，各律師事務所要按照司法局統一安排，結合本所實際，制定具體實施方案或工作計劃，通過各種方式廣泛宣傳，深入發動，使全體律師真正掌握此次活動的目標任務和各項要求，迅速掀起爭做黨和人民滿意的好律師的熱潮。

（二）專題學習階段（3月11日至31日）。各律師事務所要集中抓好五個專題學習：一是習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習，二是習近平法治思想專題學習，三是習近平總書記關于律師工作的重要指示批示精神專題學習，四是《中華人民共和國律師法》等有關法律法規專題學習，五是警示教育專題學習。充分用好五個載體：一是搞好集中培訓，以舉辦讀書班、輔導講座、大講堂、大討論為載體，開展深度學習交流活動。二是組織集體宣誓。以線上線下相結合形式，組織律師進行集體宣誓；律師協會、各律師事務所要將誓詞懸掛在顯著位置，使每名律師都能熟練背誦并自覺作為指引執業活動的行為準則和價值追求。三是加強實踐體驗，以參觀革命傳統教育基地、感悟模范事跡、觀看優秀紅色影片、學唱經典紅色歌曲為主要形式，強化體驗式學習效能。四是開展主題征文，以“爭做黨和人民滿意的好律師”為主題，通過記述自身或其他優秀律師的經歷、案例，銘記初心、升華思想、砥礪前行。五是組織演講比賽，以線上線下相結合為主要途徑，用心用情用力講好定州律師故事，積極傳播正能量，塑造新形象。通過專題學習，切實端正五個深刻認知、堅決摒棄五種錯誤思想：一是端正對堅持黨的領導的深刻認知，摒棄西方“憲政民主”“三權分立”“司法獨立”等錯誤思潮的侵蝕影響，始終保持律師工作的正確政治方向。二是端正對人民律師政治立場的深刻認知，摒棄“金錢至上”、不當逐利、愚民坑民害民的價值取向，努力為基層群眾提供有情懷、有溫度的法律幫助。三是端正對中國特色社會主義律師制度本質屬性的深刻認知，摒棄“律師是自由職業者”，不顧大局、不守規矩、不重操守、不受約束，片面追求行業或個人特殊利益的錯誤言行，真正做到依法執業、規范執業、誠信執業。四是端正對依法維護公平正義職責的深刻認知，摒棄充當“司法掮客”、“法律商人”的違法違規行為，切實當好促進司法公正的守護者。五是端正對向上向善優良文化傳統的深刻認知，摒棄庸俗低俗媚俗的心理和做法，努力在服務社會、造福人民中展現個人價值和時代風采。

（三）對標查擺階段（4月1日至30日）。要對照《中華人民共和國律師法》《律師執業管理辦法》《律師和律師事務所違規行為處罰辦法》《河北省律師執業保障和規范條例》《律師執業行為規范》等法律法規和司法局、律師協會制定的各類規章制度、行業規范，明晰底線、嚴守紅線，查找執業管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等律師事務所內部制度機制是否健全完備、是否得到落實，律師執業活動是否存在違規違紀和違反職業道德的情形；要對照律師行業突出問題專項治理期間查找出的本所、本人的問題，檢視是否整改到位，是否得到根治；廣大律師還要對照省內外通報的正反兩方面的典型案例，反思自己是否筑牢了對黨忠誠的思想根基，是否堅定了執業為民的理想信念，是否具備了服務大局的意識和能力。

（四）爭先創優階段（5月1日至8月31日）。開展三個專項行動：一是行業黨建爭先創優專項行動。律師行業黨委要鼓勵引導律師事務所黨組織探索創新更加符合律師職業特點的黨建工作機制，充分發揮黨組織在重大決策和律師教育管理等方面的積極作用；積極探索和推廣“互聯網＋黨建”、智慧黨建、黨員亮牌服務等新模式，用足用活信息化手段，增強組織生活的吸引力、感染力和實效力；充分發揮黨員律師的先鋒模范作用，培樹命名一批黨員模范服務標兵；嚴格落實《律師事務所黨建工作考評細則（試行）》，對軟弱渙散的律師事務所黨組織進行深入摸排整頓，建立健全持續整頓工作機制；深入貫徹全面從嚴治黨方針，運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸，加強律師行業懲戒與黨紀處分銜接，強化對律師黨員的日常監督。二是開展服務大局爭先創優專項行動。圍繞市委、市政府的中心工作，為全面推進“1368”發展布局，建設京津冀開放型現代化節點城市提供優質法律服務；瞄準文化、教育、體育產業快速繁榮發展過程風險點和薄弱環節，以專業法律服務助推規范發展；認真貫徹《中華人民共和國法律援助法》，積極參與現代公共法律服務體系建設和公益法律服務，大力開展“法治鄉村行”活動，履行村（居）法律顧問職責，助力鄉村振興，全面推進和城鄉融合發展，不斷滿足基層群眾法律服務需求。充分發揮律師隊伍“兩代表一委員”、黨政機關和企事業法律顧問、公職律師作用，為依法決策、依法行政、企業規范發展提供法律意見建議。三是執業為民爭先創優專項行動。站穩人民立場，把群眾滿意度作為評價律師工作的重要標準，持續推進“我為群眾辦實事”實踐活動常態化，努力推動解決關系群眾切身利益的突出問題，不斷增強人民群眾的法治獲得感和滿意度。組織引導廣大律師深入社區、廣場、學校等，利用微信公眾號、網站、熱線電話等方式，主動開展義務法治宣講。積極開展律師調解業務，組織廣大律師參與人民調解、司法調解、行業性和專業性調解，深入化解矛盾糾紛；深入開展常態化疫情防控法律服務工作，通過法律咨詢、法律宣傳、矛盾化解等方式，積極助力降低疫情給企業生產經營、人民群眾日常生活帶來的影響和損失。繼續開展“萬所聯萬會”活動，有效介入各類市場主體生產經營活動，努力為民營企業做強做大、中小微企業生存發展、困難企業紓難解困提供優質的法律服務和堅實的法治保障。

（五）總結提升階段（9月1日至30日）。市司法局將對活動開展情況進行評估并召開會議，進行全面總結；評選一批服務市委、市政府中心工作、服務經濟社會發展、熱心公益、保障民生等方面做出突出貢獻的優秀律師，做到評選一個人、帶動一大批、輻射全行業，不斷匯聚律師行業正能量。

四、組織保障

（一）加強組織領導。市司法局成立“講政治 強修為正行風 促發展 爭做黨和人民滿意的好律師”主題實踐活動領導小組，局主管領導鄭靜任組長，公共法律服務科科長劉旭陽、律師協會會長李亞玲任副組長，從公共法律服務科、律協秘書處抽調人員組成工作專班，加強統籌協調和指導。各律師事務所也要成立相應的工作專班。律師協會、各律師事務所要切實提高政治站位，增強政治意識，強化政治責任，把開展好此次活動作為今年我市律師行業的一項重要政治任務，擺在突出位置，及時召開會議專題研究部署，各律師事務所黨支部書記要親自抓，切實負起責任。同時要嚴格以上率下，做到思想上高度自覺、行動上堅定有力、工作上帶頭推進。

（二）注重統籌推進。要把主題學踐活動與落實全面從嚴治黨，加強新時代律師行業黨的建設，提高律師行業黨建工作“兩個覆蓋”質量結合起來，與推進黨史學習教育常態化、長效化、持續鞏固拓展律師行業突出問題專項治理成果結合起來，與加強律師事務所規范化、專業化、法治化建設、律師業務突破創新拓展結合起來，統籌考慮、綜合謀劃、整體推進，推動律師隊伍建設和律師事業高質量發展。

（三）強化指導檢查。結合2021年開展的“律所聯商會”工作，律師協會、各律師事務所要主動與所對接的商會、公益服務單位等加強工作聯系，密切溝通協作，為廣大律師積極參加活動搭建平臺、拓寬渠道，司法局將適時進行通報和組織經驗交流。各律師事務所要緊密結合律師工作實際和行業自身特點，特別是緊密結合業務發展、律師管理等重點工作，努力創新活動方式，不斷提高活動實效。要加強信息報送，每月底前向局公共法律服務科報送當月活動開展情況、典型事例，司法局將對其中的好經驗、好做法進行推廣宣傳。

（四）加大宣傳力度。市司法局、律師協會、各律師事務所要堅持集中宣傳和經常宣傳相結合，使黨政機關、企事業單位、人民團體、社會組織和廣大人民群眾深入了解、大力支持、積極評價爭做黨和人民滿意的好律師主題實踐活動。要主動邀請主流媒體加強活動宣傳報道，進一步擴大活動知曉率和影響力。要充分發揮律協的微信公眾號、手機客戶端等作用，設立專欄專版，密集跟蹤報道活動進展情況和典型案例，及時推送活動信息，為活動開展營造濃厚的社會氛圍。

    附件：“講政治 強修為 正行風 促發展 爭做黨和人民滿意的好律師”主題實踐活動任務分解表

定州市司法局辦公室                          2022年3月9日印發

附件：

“講政治 強修為 正行風 促發展 爭做黨和人民滿意的好律師”主題實踐活動任務分解表