今年以來，在市委市政府的正確領導下，在市依法治市辦的精心指導下，我局緊緊圍繞建設交通運輸法治型行政機關、法治型執法隊伍的目標，以依法治理為主題，以普法教育為基礎，以交通運輸行政執法為著力點，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展，化解行業矛盾、維護社會穩定，不斷提高交通運輸依法行政能力，全面推進交通運輸法治建設。
一、工作措施
(一)深入學習貫徹黨的二十大報告、習近平法治思想。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想作為一項長期政治任務，作為黨員學習、干部培訓的重要內容，領導干部先學一步、學深一步，形成濃厚的學習氛圍。堅持學以致用、知行合一，結合交通運輸行業實際層層抓好貫徹落實，不斷增強把科學思想轉化為法治建設工作實效的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
（二）推行法治交通建設第一責任人制度。堅決貫徹黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責有關要求，制定《定州市交通運輸局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》，統籌抓好《交通運輸部關于進一步深化交通運輸法治政府部門建設的意見》《定州市法治政府建設實施方案(2021－2025年)》的各項工作，完成年度任務目標。
（三）完善交通運輸法規制度體系。做好行政規范性文件管理工作，加強合法性審查和公平競爭審查，強化審核責任，規范審核程序，嚴控審核時限，提高審核質量。完善《規范性文件定期清理制度》《規范性文件制定協調機制》《規范性文件制定制度》，嚴格備案審核，落實《行政規范性文件備案審查辦法》，實行目錄和文本動態管理，及時開展行政規范性文件清理工作，修改完善《定州市網絡預約出租汽車服務管理暫行辦法》。
（四）持續規范交通運輸綜合行政執法。一是全面開展行政執法不規范問題專項整治工作，嚴格按照交通執法程序規范執法，嚴禁簡化執法、違規執法、程序造假等現象發生。二是嚴格執行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，提升交通運輸綜合行政執法公信力。三是積極推行非現場監管，完成正式系統的執法機構和執法人員信息填報和錄入工作，完善執法機構和執法人員數據庫，編制年度涉企檢查計劃，明確檢查內容、依據、時間和方式，及時在定州政府網站向社會公布。2024年以來，共制作行政處罰案卷356卷，全部為電子案卷。四是提高行政復議應訴工作水平，認真辦理行政復議案件，及時作出有關答復，進一步規范行政應訴工作，支持協同審判機關做好各類案件的應訴工作，按規定提交答辯書及證據材料。繼續做好行政機關負責人出庭應訴和旁聽庭審制度，提高行政應訴勝訴能力。
（五）全面提升政務服務水平。堅持依法、精簡、效能、便民的原則，根據河北省政務服務管理辦公室要求及相關法律法規的規定，結合“高效辦成一件事”的審批事項，開通專用通道，最大限度壓縮辦理時間。《道路貨物運輸經營許可》和《道路運輸證》按照“減環節、減材料、減時限”和“只進一門”要求，實現“開辦運輸企業一件事”線上“一網通辦”和線下“只進一門”，切實減輕企業跑辦負擔，提升企業幸福感，促進我局營商環境的持續優化提升，截至目前，共辦理道路貨物運輸經營許可341件，其中運輸企業23件，個體318件。
（六）扎實開展法治宣傳教育。一是加強行業普法工作。全面落實“誰執法誰普法”責任制，強化行政執法人員、行政復議人員以案釋法。創新普法方式，加強新媒體新技術運用，增強普法針對性和實效性。著力做好《河北省防汛避險人員轉移條例》學習貫徹落實工作，深刻理解《條例》出臺的重要意義，全面做好貫徹實施。二是扎實開展法治培訓工作。嚴格執行領導班子定期學法制度和主要負責人年度述法工作，聘請專業律師組織法治專題講座，辦好交通運輸法制工作專題培訓班。健全完善法律知識培訓考核制度。三是加強交通運輸法律法規學習宣傳，在汽車站廣場、火車站等人員聚集地深入開展普法宣傳活動，廣泛宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生產法》《河北省道路運輸條例》等法律法規。
二、創新經驗做法
（一）全面實施“柔性執法”和“說理式執法”。按照《河北省交通運輸行政執法領域推廣說理式執法工作指引》要求，進一步轉變執法理念、完善執法方式、規范執法程序,有效保障執法相對人合法權益，樹立良好的交通運輸執法隊伍形象。截至目前，我們制作了1件首違不罰、輕微免罰案卷、2件說理式執法案卷，從業人員感受到了執法的溫度，收到了良好的警示教育效果。
（二）推行“邀約式執法”，提供“靶向性”服務。堅持便民利民原則，寓服務于執法，對檢查結果不納入執法程序，發現隱患問題，執法人員現場指導整改，堅持依法依規，雖然“邀約式”安全生產執法檢查的核心理念是服務，但執法力度和執法標準并不降低，針對沒有立行立改、兌現整改承諾以及屢教不改的違法行為，依法給予懲處。同時深入開展基層調查研究，了解企業安全管理需求和難題，切實提升企業滿意度和獲得感。
三、主要成效
（一）公交煥新提運力，便捷出行惠萬民。市公交公司公交車電池老化,續航里程不足,導致發車班次少，不僅存在嚴重的安全隱患，還導致群眾候車時間長，嚴重影響了市民出行便利度，經向市政府請示匯報，協調資金更換城市公交車電池32部，購置氫能源公交車10部，同時積極推進大規模設備更新，擬更新新能源公交車100部，已簽訂購車合同，此舉將大大增加城市公交車班次，方便群眾出行。一是強化跨部門協作，保障公交健康持續發展。與財政、審計等部門緊密溝通，合理審核評定公交經營狀況，以成本規制為依據，積極貫徹落實財政補貼政策，為城鄉公交的健康發展提供有力保障，極大方便百萬民眾安全便捷出行。
（二）“邀約式”安全生產執法檢查助發展。開展“邀約式”安全生產執法檢查和服務，有效推動了我市交通運輸高質量發展，精準聚焦安全檢查源頭問題，為企業節省時間和資金成本，減輕企業負擔，有效促進企業安全生產主體責任全面落實，助力企業提升安全生產管理水平，扎實推進優化交通運輸營商環境。“邀約式”安全生產執法檢查工作開展以來，共20個企業發出安全生產檢查邀請，執法檢查中發現問題20個，全部完成整改，及時消除了企業的安全隱患。
四、存在問題
今年以來我們在履行推進法治建設雖然取得了一定的成績，但與人民群眾的期望相比，還有差距，主要存在四個方面的問題。
（一）增加執法人員。執法人員短缺，難以滿足交通運輸建設發展的現實需要，執法人員素質參差不齊，執法過程中存在不規范行為現象，執法隊伍素質有待提高，缺乏交通執法的專業型人才和復合型人才。
（二）購置執法裝備。執法裝備保障不足，執法車輛老化，執法用車配置不足，執法裝備配備不足，影響執法嚴肅性和規范性。
（三）加大業務培訓。業務培訓較少，培訓內容不能適應實際執法環境的需要，培訓針對性不夠。下一步要加強執法人員的培訓和教育，提升執法人員的法律素養和執法能力。
五、2025年法治建設工作思路
（一）堅持依法行政，提升行業綜合治理能力
一是認真開展法治宣傳教育，弘揚法治精神，增強法治觀念。堅持領導帶頭，定期組織干部通過集體學習或網絡培訓的方式開展法律學習，不斷提高干部職工法律素養和依法辦事能力。二是繼續通過簡化辦事流程、壓縮辦理時限等舉措，讓群眾少跑路，多辦事，實現辦理事項“最多跑一次”的目標。
（二）繼續深化綜合執法改革
完善行政執法與行業監管的協調溝通機制，按照“緊密協作、資源共享、優勢互補、共同促進”的原則，認真履行法定職責，加強相互協調與配合，積極穩妥推進各項工作，提高執法效率。
（三）加大行政執法工作力度
一是繼續加大行業監管力度，積極應對執法新問題、新情況，進一步加大交通運輸整治力度，改進執法取證方式，通過依法采取錄音、錄像等手段，加大取證力度，解決執法中的取證難問題。二是完善誠信監管機制，對違規違章從業行為實施嚴管重罰，在交通運輸行業內完善誠信“紅名單”“黑名單”制度，依法對失信行為進行聯合懲戒，讓誠信者一路暢通，讓失信者寸步難行。
（四）進一步落實依法行政制度，規范行政執法行為
強化行政執法監督檢查，進一步提高執法公平公正。督促執法機構貫徹落實交通運輸行政執法責任制、錯案追究制等規章制度，完善機構內部監督機制，切實加強對執法行為的監管。同時，充分發揮人大、政協通過民主評議、社會輿論等方式對行政執法的監督。