- 名稱：定州市人民政府
關(guān)于印發(fā)《定州市政府質(zhì)量獎評選管理辦法》的通知 - 發(fā)布機構(gòu)：
- 發(fā)文字號：定政發(fā)〔2023〕12號
- 發(fā)布日期：2023年06月17日
- 有效性：有效
關(guān)于印發(fā)《定州市政府質(zhì)量獎評選管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處，市政府各部門：
《定州市政府質(zhì)量獎評選管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
（此件公開發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，推進質(zhì)量強市建設(shè)，不斷提高全社會質(zhì)量意識，引導(dǎo)和激勵各行業(yè)的組織和個人實施卓越績效模式，持續(xù)提升經(jīng)營業(yè)績和質(zhì)量工作水平，提升全市產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，促進我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《河北省政府質(zhì)量獎管理辦法》（冀政字〔2022〕39號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制（修）訂本辦法。
第二條 本辦法所稱“定州市政府質(zhì)量獎”（以下簡稱市政府質(zhì)量獎），是市政府在質(zhì)量領(lǐng)域設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽獎項，分設(shè)組織獎和個人獎。組織獎授予在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)施工和服務(wù)，已貫徹并有效實施卓越績效國家標準，產(chǎn)品（工程、服務(wù)質(zhì)量）水平及自主創(chuàng)新能力、管理水平、經(jīng)營結(jié)果等方面在市內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，對定州市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻的單位。個人獎授予在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的行業(yè)或組織從事質(zhì)量工作，包括企業(yè)、政府部門、行業(yè)組織、社會團體、大專院校、科研單位從事質(zhì)量管理、質(zhì)量教育、質(zhì)量科研、質(zhì)量宣傳等方面工作，在質(zhì)量領(lǐng)域做出突出貢獻的人員。
第三條 市政府質(zhì)量獎的評選在企業(yè)和個人自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)市有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會推薦，嚴格按照評審標準和程序開展，評審工作堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則。
第四條 市政府質(zhì)量獎每兩年評選1次，獲獎企業(yè)不超過3個，獲獎個人不超過2個。
第五條 市政府質(zhì)量獎的評選不向企業(yè)或個人收取任何費用，不增加申請企業(yè)和個人的經(jīng)濟負擔。
第二章 組織管理
第六條 為確保市政府質(zhì)量獎評選過程及評選結(jié)果的公正性和科學(xué)性，設(shè)立“定州市政府質(zhì)量獎評選委員會”（以下簡稱市質(zhì)評委），市質(zhì)評委主任由市政府分管副市長擔任，副主任由市政府辦公室主管副主任和質(zhì)量工作行政主管部門主要負責人擔任。市質(zhì)評委委員由市政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會負責人和具有廣泛代表性、權(quán)威性的質(zhì)量專家、技術(shù)專家組成。
第七條 市質(zhì)評委主要職責：
（一）組織、推動、指導(dǎo)、監(jiān)督市政府質(zhì)量獎評選活動的開展，決定市政府質(zhì)量獎評定過程的重大事項；
（二）審批市政府質(zhì)量獎評選標準、實施指南、評選工作程序等重要工作規(guī)范；
（三）審查評選結(jié)果，確保評選結(jié)果的公開、公正、公平，向市政府提請審定市政府質(zhì)量獎擬獎單位和個人。
第八條 市質(zhì)評委下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市市場監(jiān)督管理局，辦公室主任由市場監(jiān)督管理局局長兼任，負責組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎評選過程的日常管理工作。
第九條 市質(zhì)評委辦公室主要職責：
（一）組織制定市政府質(zhì)量獎的評審標準、評審條件、評審
程序；
（二）受理企業(yè)或個人申報，對申報資料進行審查；
（三）調(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎企業(yè)、個人經(jīng)營管理業(yè)績、社會公德、社會責任及職業(yè)道德等；
（四）組建評審組對申報企業(yè)進行評審，監(jiān)督考核評審人員的職責履行情況；
（五）向評選委員會報告評審結(jié)果，提出提請審議的候選企業(yè)、個人名單；
（六）公示候選企業(yè)與個人名單，收集、整理、報告反饋信息；
（七）公示市政府質(zhì)量獎名單，樹立企業(yè)和個人標桿，推廣獲獎企業(yè)和個人卓越績效經(jīng)驗。
第十條 市有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會要按照市質(zhì)評委的要求，根據(jù)行業(yè)和區(qū)域發(fā)展情況，有計劃地培育、指導(dǎo)先進單位和個人爭創(chuàng)市政府質(zhì)量獎；分別負責本系統(tǒng)、本行業(yè)和本區(qū)域市政府質(zhì)量獎的培育、發(fā)動和推薦工作；宣傳、推廣獲獎企業(yè)和個人的先進經(jīng)驗和成果；協(xié)助推薦評審員人選。
第十一條 根據(jù)評審工作的需要，由市質(zhì)評委辦公室負責建立市政府質(zhì)量獎評審員專家?guī)欤M建若干評審組。各評審組由3名（含3名）以上的評審員（其中含行業(yè)專家）組成，評審組實行組長負責制。
評審員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得相關(guān)資質(zhì)后方可聘用。評審員應(yīng)具備以下條件：
（一）熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟法律法規(guī)和規(guī)定；
（二）具有大學(xué)及大學(xué)以上文化程度；
（三）具有5年以上的質(zhì)量管理或相應(yīng)專業(yè)技術(shù)方面的工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗及相應(yīng)專業(yè)能力，較強的綜合分析判斷能力、語言與文字表達能力；
（四）作風正派，清正廉潔，具有良好的社會公德和職業(yè)道德。
第三章 申報條件
第十二條 申報市政府質(zhì)量獎的組織必須同時具備以下條件：
（一）具有法人資格，在定州市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，遵守國家法律法規(guī)，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營3年以上；
（二）持續(xù)實施卓越績效管理模式，管理體系健全，通過IS09001質(zhì)量體系認證或其他體系認證并有效運行；基本普及全面質(zhì)量管理知識教育培訓(xùn)，質(zhì)量改進和管理創(chuàng)新成效顯著；
（三）企業(yè)技術(shù)水平、新產(chǎn)品研發(fā)能力、節(jié)能減排及經(jīng)營結(jié)果處于我市同行業(yè)及同類產(chǎn)品前列；具有良好的經(jīng)營績效，其經(jīng)營規(guī)模、利稅、總資產(chǎn)貢獻率處于全市同行業(yè)領(lǐng)先地位、省內(nèi)同行業(yè)先進水平；
（四）產(chǎn)品（工程）在近3年各級質(zhì)量監(jiān)督抽查和出口商品檢驗中全部合格；
（五）近2年無行政處罰記錄，未發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)及環(huán)境責任事故。
第十三條 申報市政府質(zhì)量獎的個人必須具備以下條件：
（一）在定州市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的企業(yè)、在有關(guān)單位負責或從事質(zhì)量管理工作3年以上；
（二）熟悉《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)質(zhì)量法律法規(guī)和政策，有較強的質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識，對質(zhì)量振興事業(yè)有高度的責任感和使命感，有較高的社會知名度；
（三）掌握質(zhì)量管理理論和專業(yè)技能，積極學(xué)習和推廣應(yīng)用卓越績效評價、六西格瑪?shù)荣|(zhì)量管理新技術(shù)、新方法，積極組織或參與實施名牌培育、質(zhì)量提升、體系認證、持續(xù)改進、質(zhì)量管理小組等質(zhì)量活動，為單位或區(qū)域提高質(zhì)量管理水平作出了突出貢獻；
（四）具有良好的社會公德和職業(yè)美德，遵紀守法，熱愛本職工作，誠實勞動，作風嚴謹，廉潔奉公，贏得干部職工的贊譽和社會公認；
（五）個人為所屬單位負責人的，個人申請的高層所在單位無不良信用記錄。
第四章 評審標準
第十四條 市政府質(zhì)量獎（組織）的評審標準主要依據(jù)《卓越績效評價準則》和《卓越績效評價準則實施指南》國家標準執(zhí)行，評審內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)與戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量、分析與改進、經(jīng)營結(jié)果等七個部分。市政府質(zhì)量獎（個人）的評審標準主要依據(jù)《定州市政府質(zhì)量獎（個人）評價標準》，評審內(nèi)容包括質(zhì)量理念與經(jīng)營戰(zhàn)略、質(zhì)量管理體系的建立與運作、質(zhì)量創(chuàng)新與質(zhì)量文化、管理經(jīng)驗與能力、學(xué)術(shù)研究與技術(shù)成果、崗位技能與工作業(yè)績等。
第十五條 市政府質(zhì)量獎評審標準根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實踐的發(fā)展，應(yīng)適時采用或修訂。
第五章 評審程序
第十六條 評審公告。在評審當年由市質(zhì)評委辦公室預(yù)先公告或發(fā)布通知，告知本次市政府質(zhì)量獎的申報條件、受理申報期限。
第十七條 申報推薦。凡符合市政府質(zhì)量獎申報條件的企業(yè)或個人，在自愿的基礎(chǔ)上，填寫《定州市政府質(zhì)量獎申報表（組織）》或《定州市政府質(zhì)量獎申報表（個人）》，按照評審標準和填報要求撰寫企業(yè)自評報告或個人先進事跡，同時提供近兩年經(jīng)相關(guān)部門驗證確認的無行政處罰證明材料，報市有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會審核，并簽署推薦意見，連同紙質(zhì)版申報資料（膠裝封印）1式3份（同時報送電子版）在規(guī)定期限內(nèi)報送市質(zhì)評委辦公室。
第十八條 資格審查。依據(jù)申報條件和要求，市質(zhì)評委辦公室對提交資料的完整性、符合性、真實性進行資格審查。資料不完整、條件不符合或弄虛作假的，予以退回，并說明理由。退回資料的，當年不得補報。
第十九條 資料評審。市質(zhì)評委辦公室組織有關(guān)評審組對具備資格的申報企業(yè)或個人提交的申報表、自評報告、證實性材料等資料進行評審，對照評定標準逐條評分，形成資料評審報告，并按“好中選優(yōu)”的原則提出現(xiàn)場評審名單。
第二十條 現(xiàn)場評審。現(xiàn)場評審名單經(jīng)市質(zhì)評委辦公室確認后，組織評審組進行現(xiàn)場評審。評審組依照評定標準評審后，形成現(xiàn)場評審報告報送評委辦。
第二十一條 綜合評價。評委辦對材料評審報告、用戶評價報告、現(xiàn)場評審報告進行匯總，以累計得分從高至低為序，提出市政府質(zhì)量獎擬獎企業(yè)和個人候選名單。
第二十二條 評議公示。市質(zhì)評委辦公室提交的候選名單經(jīng)市質(zhì)評委全體會議審議表決后，確定擬獎企業(yè)和個人名單，通過媒體予以公示，公示期不少于5個工作日。
第二十三條 審定批準。經(jīng)公示通過后的擬獎名單，報市人民政府審批。
第二十四條 公布表彰。經(jīng)市政府常務(wù)會議審定批準后，以市政府名義表彰獎勵，頒發(fā)市政府質(zhì)量獎獎牌（杯）、證書和獎金。
第六章 獎勵及經(jīng)費
第二十五條 獲市政府質(zhì)量獎組織的企業(yè)一次性獎勵10萬元，個人獎勵0.5萬元，用于表彰企業(yè)和個人在質(zhì)量工作方面取得的卓越成效；市財政每年向市質(zhì)評委辦公室所在單位撥付質(zhì)量獎培育、申報、評選、宣傳等工作經(jīng)費10萬元。
第二十六條 獎勵及經(jīng)費來源，由市財政統(tǒng)一支付，并列入財政預(yù)算。
第七章 權(quán)利與義務(wù)
第二十七條 獲獎組織和個人不得將市政府質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務(wù)的標識或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳，不得出售、出租證書、獎牌或獎杯，或?qū)⑵溆糜趶氖缕渌麪I利性活動。
第二十八條 獲獎企業(yè)應(yīng)制定提高質(zhì)量水平和競爭力的新目標，不斷應(yīng)用質(zhì)量管理的新理論、新理念、新方法，創(chuàng)造出具有本企業(yè)特色的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗。
第二十九條 獲獎企業(yè)與個人有義務(wù)宣傳、交流、傳授其質(zhì)量管理先進經(jīng)驗，帶動全市質(zhì)量總體水平提升。
第八章 監(jiān)督管理
第三十條 負責和承擔市政府質(zhì)量獎評審工作的機構(gòu)和人員應(yīng)忠于職守，公平公正，廉潔高效，依法保守被評審企業(yè)的商業(yè)秘密。
第三十一條 評審人員必須遵守下列規(guī)定：
（一）嚴格標準和程序，公正、真實、準確地參與評審活動；
（二）不得參加與本人有利害關(guān)系的企業(yè)或個人的評審工作；
（三）不得向申報企業(yè)提供有償或無償?shù)淖稍兎?wù)；
（四）不得收受申報企業(yè)禮物、傭金或有價證券；
（五）保守秘密，不得泄漏有關(guān)申報企業(yè)的信息，不得泄漏有關(guān)評審的信息。
違反以上規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由市質(zhì)評委辦公室給予批評、警告，直至撤銷評審員資格的處分。違紀違法的，按有關(guān)規(guī)定或相關(guān)法律處理。
第三十二條 撤銷獲得的市政府質(zhì)量獎的情形。獲獎企業(yè)有下列情況之一，經(jīng)市質(zhì)評委辦公室核實，市質(zhì)評委會議審議，報請市政府審批后，撤銷其市政府質(zhì)量獎榮譽稱號，收回獎牌、證書和獎金，并在媒體上予以公布。
（一）申報企業(yè)弄虛作假或以不正當手段騙取市政府質(zhì)量獎的；
（二）獲獎組織和個人自獲獎之日起3年內(nèi)在國家、省、市產(chǎn)品監(jiān)督抽查中，產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問題的；
（三）獲獎組織和個人自獲獎之日起3年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境、安全生產(chǎn)責任事故的；
（四）企業(yè)有違反法律法規(guī)的行為，且造成惡劣社會影響的；
（五）當年效益出現(xiàn)較大虧損且無正當理由的。
第三十三條 對獲得市政府質(zhì)量獎的企業(yè)進行跟蹤管理，市質(zhì)評委辦公室于每年2月份組織對獲得市政府質(zhì)量獎的企業(yè)進行一次核查，監(jiān)督企業(yè)持續(xù)改進，不斷追求卓越。
第三十四條 被撤銷市政府質(zhì)量獎榮譽的企業(yè)和個人，在5年內(nèi)不再受理其申報。
第三十五條 獲獎組織發(fā)生組織架構(gòu)、質(zhì)量管理模式及其他重大變更等情況的，獲獎組織應(yīng)當書面告知出具審核意見的所在地市場監(jiān)管部門。
第三十六條 參與市政府質(zhì)量獎評審的工作人員和評審專家與申報組織或申報個人有利害關(guān)系的，應(yīng)當主動提出回避；堅持高度負責、實事求是，嚴格按照有關(guān)規(guī)定、標準、程序進行評審，依法保守申報組織和申報個人的商業(yè)秘密。對在評審工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、違法違紀的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第九章 附則
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，如遇國家、省級政府質(zhì)量獎評選辦法變動適時修訂并發(fā)布。原《定州市政府質(zhì)量獎評選管理辦法（試行）》（定質(zhì)評字〔2021〕1號）同時廢止。